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HSE检查表编制与应用实践

编辑:制度大全2019-04-15

从2000年开始,在HSE体系贯标认证工作中,大港油田各基层生产单位普遍推行了“项目HSE计划书”“岗位作业指导书”和“HSE现场检查表”(简称两书一表)。经过近两年的研究、试行和反复修改,使得“两书一表”越来越贴近基层HSE管理的实际,在防范风险危害、预防事故发生、保证安全生产方面发挥了积极作用。

在HSE管理体系中,“两书一表”包含了基层单位应执行的HSE体系程序文件和大部分内容,它既是若干程序文件的综合和简化,又是程序条款的具体化。单就HSE现场检查表(以下简称检查表)来说,它包括了程序文件中“安全管理”“消防管理”“环境保护”“设备管理”“职工健康管理”“风险评价管理”“工作记录控制”等应由操作岗、基层管理岗执行的多个程序文件的内容,还包含了《岗位责任制》《巡回检查制》等日常管理制度的许多内容。它的突出特点是,将项目风险评价中预见的各种可能危害和危险点源、可能导致危害的各种因素,转化为各岗位的关键任务,又把关键任务分解为本岗位操作和管理应着重控制的若干点和项。一个单位所有岗位检查表的总合,就形成了对作业全过程健康、安全、环境的全面控制,实现了对重点风险多层覆盖的有效管理。一套好的并且真正认真执行的检查表,在安全管理中可以起到强化员工责任意识、落实程序文件和管理制度、预防风险危害发生的重要作用。

1检查表的编写原则

检查表是基层作业单位全面执行程序文件、保证安全生产的有力措施。因此,编写检查表必须研究作业过程安全生产的一般规律,抓住岗位的特点、突出安全的重点。其编写原则应当是由下而上,层层覆盖。检查设定的内容应该做到:操作岗“点多、项少、面窄”;管理岗逐级“增项、扩面、减点”。达到横向各点面俱到,纵向重点要害层层覆盖,检查工作量大体平衡的预定目的。

2检查表的编写方法

2.1需要编制检查表的岗位范围

一般来说,施工单位要从安全管理的需要出发,所有生产施工现场直接涉及健康、安全、环境的操作岗、管理岗位,都应当编制检查表。

2.2检查表应包含的内容

为了达到全面覆盖的目的,操作岗应当以本岗作业操作规程、职责分工和巡回检查路线为基本检查面,理出有关设备运转、防护设施、防火、防漏电、防污染、防人身身等点和项,作为检查内容列入检查表。班组长应当以班组工作区域和所属各岗使用设备为基本检查面,在各岗位检查表的基础上,理出班组长应当检查的事项和重要的关键点,加上下属岗位检查表执行情况,作为检查内容列入检查表。基层安全监督和管理干部,应当以项目风险评价结果和本身的管理职责为基本检查面,理出整个作业现场应当检查的事项、HSE管理的重点要害点项,作为检查内容列入检查表。

需要说明的是,班组长、管理者的检查内容,在重点要害点项上,与其下级应当有一定量的重复检查内容。这是管理者责任的表现。但是,各操作者之间的检查内容,应当尽量避免交叉和重复。这也是为了强调员工个人责任。

2.3编写检查表的程序

检查表是HSE程序文件的综合和简化,是风险危害具体的预防措施。因此,在编写前要熟悉前面提到的有关程序文件条款,事先要对作业过程进行风险评价,要对每个岗位进行具体的风险分析,找出危险因素,把这些危险因素作为检查的重点,然后再确定检查内容。编写时,要注意听取操作者的意见,吸取以往安全上的经验教训。

2.4检查表问题设定的形式

单位不同、作业性质不同,检查表问题设定应当不同。一是检查的项目设定要明确、简洁,使用肯定性的词语,能够定量的问题应当定量,并且都可以用“是”或者“否”来回答。例如检查间隙,题目应设定为“间隙保持2~3mm”,检查温度,题目应设定为“温度在45~60℃之间”,而不应笼统地设定为间隙、温度“符合要求”。二是适合检查间隔时间的要求。操作岗每班都要检查,设定的检查项目应当是日常必须的,情况随时可能发生变化的问题,不应当列类似“安装符合标准”这样一次完成,不需要天天检查的问题;反之,管理者一般是不定期的间断的检查,检查项目应当列出操作岗不经常注意,而在一定时期内有可能发生变化的基础性问题。如基础下沉一类的问题。三是要适合检查人员的身份。操作者和管理者身份不同,职责不同,问题设定要有区别。操作者只针对具体事物,不能加上管理性质的问题。管理者要包括检查人的行为现象,例如有无违章作业问题。四是注意把握HSE的重点。检查表的主要功能是防范事故,一定要围绕安全管理这个中心,不要把无关的纯属行政管理、技术规范的问题统统列进去,防止无谓地加大检查工作量,冲淡安全管理。

推行“两书一表”以来的经验证明,检查表编写水平与实际应用的关系极大。编写水平高、实用性强、员工认为管用,推行应用就比较容易。反之,编写脱离实际,内容偏重形式,员工反感,则难以推行开来。所以,首先要把检查表编写好。其次,应用中要抓好以下几个环节:

1)要求检查者要按照检查表规定的点和项,走到、看到、查到、记下来。防止走马观花、只走不查,更要杜绝弄虚作假、填假资料。

2)上级检查时必须先对下一级的检查表填写记录情况进行检查,并对其中部分项目进行抽查,验证下级检查情况,之后再按自己检查表规定的点和项,走到、看到、查到、记下来。特别是对那些自己不放心的地方,一定要亲自查到。

3)及时处理检查发现的问题。检查的目的是发现问题、排除隐患。要鼓励各级认真检查,发现问题及时整改解决。解决问题的情况应当记录下来。上级检查时要把隐患整改作为必查项进行复查,以保证安全隐患得到彻底消除。

董玉杰

篇2:石油化工HSE管理体系编制

一、编制企业HSE实施程序

中国石化集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系(Q/SHS0001.1—20**)规定了HSE管理体系的基本框架和十大要素,四个行业的HSE管理规范规定了企业建立HSE管理体系的基本步骤和开展HSE管理工作的原则、要求。各企业在建立HSE管理体系时,应根据HSE管理规范的原则、要求,并结合本企业风险评价、现状调查中发现的事故隐患和管理问题,并按照HSE管理体系规划设计和准备阶段进行的工作,编制出简洁明确、通俗适用的“企业HSE管理体系实施程序”。现在就编制内容和要求叙述如下:

(一)“企业HSE管理体系实施程序”,基本文件结构

“企业HSE管理体系实施程序”,是企业HSE管理活动和管理行为的指南,也是“职能部门HSE职责实施计划”和“生产车间HSE实施程序”编制的基本依据。

“企业HSE管理体系实施程序”实际上包含了企业概况、企业承诺及方针目标、HSE组织机构及职责、HSE关键管理程序四大部分基本内容和企业HSE管理制度、企业HSE管理活动应遵循的国家法律法规及标准两大部分溯源支持性文件内容。因企业HSE管理制度在形式、内容上相对独立,是企业已有的管理资源,因此,在文件结构上可单独汇编成书。企业在HSE管理活动应遵循的国家法律、法规、标准,因其内容巨大,企业难以汇编。因此,可在“企业HSE管理体系实施程序”或“企业HSE管理制度”中列出法律、法规、标准的目录及检索更新的渠道、方法,但其内容应尽量收集齐全,以便执行。

HSE关键管理程序是“企业HSE管理体系实施程序”的主体组成部分,其结构及内容应简洁、明确、有效、适用,以便于企业的操作执行和检查考核。因此,其文件结构应包括:1.适用范围和管理对象。2.职责与分工。3.管理内容与控制要求。4.检查纠正与考核。5.溯源文件(制度、规定)与记录。

(二)“企业HSE管理实施程序”应编制的基本内容

1.企业概况:

1)企业的生产类型、规划、产品及生产经营情况;

2)企业的HSE特点;

3)企业的HSE管理状况等。

2.领导承诺和方针目标:

1)领导承诺。领导承诺应由企业及二级单位的最高管理者,按HSE管理规范中有关领导承诺的原则、内容和责任的要求,以书面的形式作出。

2)方针目标。企业的最高管理者应按HSE管理规范确定的方针目标的制度原则和评审发布程序,制定出符合企业HSE管理要求的方针目标。

3)管理者代表。企业最高管理者签发的授权任命书。

3.HSE组织机构、职责、资源:

1)企业按HSE管理规范要求建立的HSE组织管理机构及章程。

2)企业根据HSE管理规范要求和实际情况,修订完成的各级组织和人员的HSE职责。

3)企业最高管理者批准的财力和物力资源的配置计划。

4.HSE关键管理程序:建立和实施关键管理程序,是HSE管理体系正常运行的基础和保证。因此,必须按照HSE管理规范的要求,对十个体系要素的中每一个重要环节和关键管理活动作出管理控制程序上的具体程序。包括:1)领导承诺、方针目标和责任。2)组织机构、职责、资源及文件控制。3)风险评价与隐患治理。4)承包商与供应管理。5)设计与建设。6)运行与维修。7)变更管理和应急管理。8)检查和监督。9)事故处理和预防。10)审核、评审和持续改进。

5.企业HSE管理制度(可单独编写)

6.企业HSE管理管理活动应遵循的国家法律、法规和标准:

1)有关HSE的国家法律、法规和标准的目录;

2)有关的HSE的地方法律、法规和标准目录;

3)检索更新的渠道和办法。

二、编制基层单位(队)HSE实施程序要点

1.基层队概况描述主要内容包括:工作性质、工作类型、人员状况、主要设施与设备、工作量、HSE管理状况、主要生产作业班级情况等。

2.调查报告:建设类基层队开工前或在外承包工程投标书完成前;运转类基层队投产前或正在运行中,应对生产(施工)区域进行全面调查,并形成调查报告。

3.领导承诺、方针目标和责任:

1)领导承诺的内容主要包括:说明HSE工作在企业生产经营承包和未来发展中的作用和重要性;提出在安全、环境和健康方面的努力方向及奋斗目标,提高职工HSE意识的技术素质,提出职工HSE教育培训;提出定期开展风险评价,搞好隐患治理和风险控制等。

2)方针目标:包括制定HSE方针、制定HSE管理目标。

3)基层队正职领导要负责:组织实施安全、环境与健康一体化管理,提高基层队的HSE管理水平;通过岗位的HSE表率,树立正确的行为榜样,不断强化和奖励正确的HSE行为;组织制定基层队HSE职责和HSE业绩的管理考核细则,并定期组织检查考核及定期组织HSE检查,积极消除事故隐患等责任。

4.组织机构、职责、资源和文件控制

1)组织机构和职责包括:基层成立HSE管理领导小组、制定基层队HSE管理组织机构图,并明确管理人员和一般员工的HSE职责。

2)职责考核:其方式是基层队应建立HSE职责定期检查考核制度;其考核内容主要包括HSE运行表现业绩两个方面。

3)资源包括:人力资源、培训、物力资源、文件控制。

5.风险评价和隐患治理

风险评价指:识别与生产活动有关的危害、影响和隐患,并对它进行科学的评价分析,确定最大危害程度可能影响的最大范围,以便采取有效或适当的控制措施,从而把风险降到最低或控制在可以承受的程度。

风险评价程序如下:

1)风险评价;

2)隐患治理。

6.装置(设施)设计和建设

7.承包商、供应管理

8.运行和维修

1)要求:基层队要配合上级有关部门,对所有新安装和改造的设备,要进行开车前审查。

2)基层队要制定和完善有关:危险物品管理制度、工业动火管理制度、设备拆迁及安装安全规定、现场消防器材的配备及防火安全规定、隐患报告制度、营区(营地)HSE管理制度、会议制度、健康管理制度、采购管理制度、HSE检查制度、HSE实施程序内部审核和管理评审制度等管理规定和制度。

9.变更管理和应急管理

1)变更管理主要包括:变更管理的范围:人员、法律法规及技术标准的要求、技术、设施、工作程序的变更及其它变更。更按统一要求填写《变更申请表》并由专人进行管理。

2)应急管理指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析调查研究,识别可能发生的突发事件和紧急情况,制订可靠的防范措施和应急预案。

10.检查与监督

基层单位每月应组织一次全面的HSE检查。常规的HSE管理工作检查,包括日常、定期和不定期等方式。

11.事故处理和预防

发生有人员伤亡的事故时,基层队应及时抢救伤员、保护现场、采取防止事故蔓延和扩大的措施。

12.审核、评审和持续改进

基层队应定期开展内部审核活动,并积极配合上级单位对其进行的HSE管理体系内部和注册审核,不断提高HSE管理水平。

13.基层队HSE实施程序的审批和实施

HSE实施程序编制完成后,要报上一级公司HSE主管部门和领导审查,审批后,方可实施。

三、如何编写职能部门HSE职责实施计划

作为企业、监督HSE管理体系有效实施的职能管理部门,应按中国石化HSE管理体系的要求,制定详细的本部门HSE实施计划,并保证让其部门的每一员工,按照其岗位的HSE实施计划,认真履行自己的HSE义务,确保部门的HSE目标的实现。

编写符合中国石化HSE管理体系要求的职能部门HSE实施计划,应从下面几个方面开展工作。

1.以职能部门为对象、编写出职能部门的总体HSE实施计划

该实施计划要能让不了解该职能部门的人知道该职能部门的HSE目标、对外承诺的职责、公司(企业、二级单位)对其的考核要求等。而对外承诺的内容,即其需履行的职责,要体现十大要素的要求。

现以某二级单位技术部门为例:

1)HSE目标:

贯彻执行各项工艺技术安全管理制度,及时组织消除工艺隐患,确保本企业不发生因工艺设计或操作不当而引发安全、环境与健康的事故。

2)部门职责承诺内容(从十大要素方面体现):

在制定长远发展规划、编制全厂技术措施计划和进行技术改造时,应有HSE项目;制定生产装置开、停及检维修方面的工艺管理程序,并组织检查及考核其执行情况,制定并执行工艺变更和管理变更程序;负责工艺方面的安全专业检查,对检查出的有关问题要有计划地及时整改;负责操作事故的调查处理。健全各类台帐及工艺报表等:制定会防范技术措施;建立隐患治理管理程序;对采购的设备、设施等严把工艺要求关。

3)部门考核要求:

——按要求设立技术开发、节能管理、工艺管理等岗位,并按相关要求配置相关合格的岗位人员,按时完成各项台帐、月度技术表报等。

——在检查、评价中,及时消除隐患。

——对承包商施工时执行工艺情况负责验收,对供应商提供的设备与设施要有工艺方面的具体书面要求。

——负责技措项目的设计、施工和投用时的“三同时”审查,及时制定技措项目的开、停车等安全操作规程。

——每月组织对关键装置的工艺安全检查,并建立检查档案。

——制定应急情况下的工艺操作要求。

2.以职能部门内各岗位为对象、编写出的各岗位的HSE实施计划

岗位HSE实施计划要让岗位员工能够按照它的计划,正确履行HSE义务。以某二级单位技术部门内工艺管理岗位为例:

1)HSE目标:加强现场监督,严格工艺管理,确保工艺指标合格率95%。

2)岗位要求:大学本科以上学历,有两年以上基层操作经难,熟悉了了解生产情况等。

3)岗位职责:(见其HSE职责)

4)岗位考核要求:

每日不少于两次对关键装置的主要参数进行检查记录,每周检查一次技措项目是否符合工艺要求;按时编制安全操作规程,每月末准时完成对装置车间的工艺纪律执行情况的考核;按时下发隐患、技措项目等的工艺联络签单或变更单。

3.评审与持续改进、提高

职能部门在HSE实施中,应有评审与改进、提高这一内容。职能部门每年都需对当年的HSE实施计划进行评审,对下年的HSE实施计划进行重新修订。

总之,职能部门的HSE实施计划要力求做到:目标明确,分解到岗;突出考核,贴近实际;强化职责,落实要素;简洁明了,操作性强。

篇3:木料场所安全检查标准规范

1.0?目的:为了提供安全检查的依据及避免漏检不安全因素,特制订此标准。

2.0?适用范围:公司装箱作业区等木料场所的安全检查。

3.0?检查内容

3.1?木料堆放

3.1.1?木料堆场的主要通道应满足运输工具的基本要求。

3.1.2?木料堆垛应整齐、稳妥、无晃动,圆木必须有防止自行滚动的措施;分堆存放;堆放高度:机械装卸时不大于5米,人工装卸时不大于2米。

3.2?成品及木模仓库

3.2.1?仓库建筑耐火等级应符合要求,且库内照明充足,保持干燥,通风良好。

3.2.2?各类成品应分区、分架堆放;存放架应牢固、可靠;制成品及存放架均应布局合理,摆放整齐,通道畅通。

3.2.3?库房内严禁贮存其他易燃易爆物品。

3.3?安全标志:木料场所的所有出入口处及内部重点要害部位均有醒目的警示标志,消防器材存放及消防栓处应设置指示标志。

3.4?消防设施

3.4.1?木料场所应合理配置消防设施和消防器材。

3.4.2?消防设施和消防器材应定期维护保养,确保其可靠性,且设置地点合理,道路畅通。

3.5?电气设施

3.5.1?电气线路应能满足防尘要求,导线连接可靠等安全要求。

3.5.2?不允许使用插销、插座、闸刀等不封闭型电器。

3.5.3?照明及所有散热器具应与木料保持足够的间距。

3.6?及时清除木材加工过程中产生的木屑、粉尘等物质。现场不得存放油料及其它易燃物质。

4.0检查人应根据本标准进行检查,并填写。

篇4:人员密集场所消防安全检查方法

(一)人员密集场所火源检查方法

1、全面掌握本单位火源使用情况及其动火部位。

2、本单位动火作业是否经过审批同意,动火现场是否将可燃杂物进行清理,有无安全防范措施并配备灭火器材。

3、电气焊工是否持证上岗。

4、在禁止吸烟和禁火区域是否有违法吸烟动火现象。

(二)人员密集场所电源检查方法

1、检查单位消防主备电源是否符合要求。

2、本单位用电是否存在超负荷用电现象及私接情况。

3、拉接临时电源是否经过审批和符合操作规程。

4、是否有使用60w以上白炽灯照明或使用大功率电热器具现象。

5、配电室内和配电箱下方是否堆放可燃杂物。

(三)人员密集场所消防器材及自动消防设施检查方法

1、消防器材是否有占用、挪用、丢失、损坏和部件缺失现象。

2、自动报警系统探头和灭火系统的喷头是否有遮挡损坏现象。

3、自动报警系统显示是否有隔离和屏蔽现象。

4、灭火系统管网内压力是否符合规范要求。

5、防排烟系统阀口是否处于关闭待机状态。

6、防火卷帘是否能正常落下。

7、消防联动功能是否能实现。

8、自动消防设施的主电源、备用电源和自动切换装置是否能正常工作。

(四)人员密集场所油气使用检查方法

1、本单位所使用燃油是否从正常渠道采购并保证质量。

2、是否有违规使用液化石油气现象。

3、使用燃气的部位是否安装燃气报警器。

4、本单位存放的燃油是否设置在独立的防火隔间内。

(五)人员密集场所员工消防安全培训检查方法

1、消防控制中心操作人员,电气焊工等特殊工种人员是否持证上岗,设备设施操作人员是否经过消防安全培训并按照操作规程作业。

2、对员工进行询问是否能正确使用消防器材和掌握扑救火灾的基本方法。

3、发生火灾时员工是否能按照本单位应急疏散预案要求履行相关消防职责。

(六)人员密集场所安全疏散设施检查方法

1、检查疏散楼梯、楼梯间、疏散走道、安全出口有无上锁、封堵或关闭,营业期间疏散走道和安全出口是否畅通;

2、疏散走道有无影响疏散的阶梯、门槛、管道等突出物

3、。疏散走道的装修是否采用不燃材料。

4、走道、楼梯是否设置有火灾应急照明和疏散标志。

5、宾馆、饭店等公共场所是否有各层的疏散通道示意图。

6、火灾应急照明、疏散标志设置位置是否明显易见、符合规定,指示方向是否正确。灯管、灯泡是否良好;关闭电源后能否自动切换;

篇5:S加油站电气线路检查安全操作细则

1、目的

为了保证配电室及电气线路设备设施安全、有效,并对作业过程进行有效制定和指导,预防各类HSE事故发生,特制定本作业指导书。

2、范围

本作业指导书适用于公司所辖范围内加油站。

3、职责

3.1加油站经理负责每周对配电室、电气线路检查。

3.2班长负责每日定时对配电室及电气线路检查、维护和保养,并做好记录。

4、检查内容

4.1检查房子

4.1.1下雨天有无滴、漏、渗现象;

4.1.2室内通风是否良好,有无霉味、潮气;

4.1.3有无放置易燃易爆物品、杂物(固废、液体、危险化学品等);

4.1.4门窗有无破损、缝孔;

4.1.5是否是外开式防火门。

4.1.6挡鼠板是否能有效使用。

4.1.7应急照明灯是否有效。

4.2检查配电柜

4.2.1运行设备的各项技术参数(电压、电流、温度、连接及接地等)是否在正常范围内;

4.2.2设备、材料的编号是否清楚、整齐,开关是否有相应的防误操作装置和标识;

4.2.3配电绝缘设备是否完整,有无裂纹;

4.2.4设备铭牌、警告牌、警戒线是否明显和正确;

4.2.5接地装置是否安全、有效。

4.3其它

4.3.1各种图表、记录本、规章制度、工具材料置放是否有序;

4.3.2安全防护用品(绝缘手套、胶垫)、消防器材是否齐备和完好。

4.4电气线路

4.4.1是否存在线头裸露、线路老化现象。

4.4.2是否存在乱拉、乱搭现象。

4.4.3是否存在超负荷运载情况。

4.4.4是否符合安全规定,线头、线路有无裸露在危险区域内。

4.4.5线路是否埋地或穿管。

4.4.6电气导线有无断股、松脱、碰线等。

4.4.7是否严格执行安全用电操作规程。

4.4.8是否使用防爆开关。

4.4.9危险区线路是否防爆。

4.4.10用电警示标志是否醒目,防护用具是否完好、有效。

5、危害识别与控制措施

5.1危害识别

5.1.1人身伤害事故:触电。

5.2控制措施

5.2.1定期、定时检查,确保电气线路完好。

5.2.2做好档鼠板的检查,防止蛇、鼠进入。

5.2.3每半年进行一次配电设施的防雷检查。

5.2.4非专业人员禁止进行电气维修作业。

5.2.5严格遵守配电室检查作业程序。

5.2.6必须按时检查,发现异常情况立即报告经理并做好记录。

6、应急程序

6.1人员触电应急处理程序

6.1.1当发现人员触电时,第一发现人在确保自身安全的条件下应尽可能切断电源开关,或设法将触电者与带电设备脱离。

6.1.2如果触电者触及低压带电设备,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关或刀闸,拔除电源插头等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、木版、绳索等不导电的东西解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,也可以戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;如果电流通过触电者入地,并且触电者紧握电线,可设法用干木板塞到身下,与地隔绝,也可用干木把斧子或有绝缘柄的钳子等将电线剪断。剪断电线要分相,一根一根地剪断。

6.1.3救护人员切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯;救护人员尽可能站在绝缘垫上或干木扳上,绝缘自己进行救护。为使触电者与导电体解脱,最好用一只手进行。

6.1.4应急组长迅速组织抢险作战小组成员拨打电话120求助。

6.1.5如果触电者处于高处,解脱电源后可能自高处坠落,要采取预防措施。

6.1.6救护触电伤员切除电源时,有时会同时出现照明失电,后勤保障小组成员应准备事故照明、应急灯等临时照明设备。

6.1.7配合急救医护人员对触电者进行急救。

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