安全评价师考试试题

篇2：安全评价师考试综合运用试题

一、论述题:(20分)

试论述安全评价与安全管理的关系

二、案例分析题:(40分)

轮式汽车起重吊车,在吊物时,吊装物坠落伤人是一种经常发生的起重伤人事故,起重钢丝绳断裂是造成吊装物坠落的主要原因,吊装物坠落与钢丝绳断脱、吊勾冲顶和吊装物超载有直接关系。钢丝绳断脱的主要原因是钢丝绳强度下降和未及时发现钢丝绳强度下降,钢丝绳强度下降是由于钢丝绳腐蚀断股、变形和.....,而未及时发现钢丝绳强度下降主要原因是日常检查不够和未定期对钢丝绳进行检测;吊勾冲顶是由于吊装工操作失误和未安装限速器造成的;吊装物超载则是由于吊装物超重和起重限制器失灵造成的。请用故障树分析法对该案例进行分析,做出故障树,求出最小割集和最小径集。假如每个基本事件都是独立发生的,且发生概率均为0.1,即q1=q2=q3=…qn=0.1,试求钢丝绳裂事故发生的概率。

三、模拟应用试题:(40分)

某企业一变电所配电室安装一台1500KVW/10/0.4KV型油侵式变压器(平面布置图见图一),根据企业发展,决定在上一台同型号的油侵式变压器一台。企业为了节约资金,缩短施工工期,决定不进行土建施工,在原配电室进行安装。请用安全检查表法,根据企业提供的资料和现场勘察情况对企业配电室进行安全现状评价,并提出施工方案,应用安全预评价方法对改造项目进行预评价,确定施工改造方案是否可行

篇3：磨削机械安全规程制度

1引言

1.1本标准是磨削机械的基本安全法规,磨削机械的设计、制造、使用和管理都必须遵守。

1.2本标准适用于使用砂轮或砂瓦进行手动、机动或自动加工的磨削机械。

1.3本标准不适用于使用带柄磨头、涂附磨具、油石和研磨膏的磨加工机械。

2磨削机械设计与制造的安全要求

2.1磨削机械必须具有在允许的最大负荷下磨削所需的动力,以保证砂轮主轴的正常工作转速。

2.2砂轮主轴必须符合下列要求:

2.2.1砂轮主轴直径:工作速度小于或等于50米/秒时,安装砂轮部位的最小直径不得小于表1规定的数值(不包括砂轮安装于两个轴承之间的砂轮主轴)。

2.2.2砂轮主轴螺纹的旋向:紧固砂轮或砂轮卡盘的砂轮主轴端部螺纹的旋向必须与砂轮工作时旋转方向相反。不能满足上述要求时必须采取防止砂轮主轴旋转时砂轮或砂轮卡盘松开的措施。

2.2.3砂轮主轴螺纹长度见图。紧固砂轮或砂轮卡盘的砂轮主轴端部螺纹长度必须满足下列条件。

2.2.3.1砂轮主轴螺纹必须有足够的长度,保证整个压紧螺母旋入(L>l)。

2.2.3.2砂轮主轴螺纹部分必须延伸到压紧螺母的压紧面内,但不得超过设计允许使用的最小厚度砂轮内孔长度的二分之一(h>H/2)。

表1mm

━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

│砂轮最度H

├─┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──

││>6│>10│>13│>16│>20│>25│>32│>40│>50│>63│>80│>100

砂轮直径D1│-6│-10│-13│-16│-20│-25│-32│-40│-50│-63│-80│-100│-125

├─┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──

│砂轮主轴最小直径d-0

──────┼─┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──

-50│6│6│6│6│6│10│10│10│10│13│13││

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>50-80│6│6│10│10│10│10│10│10│13│13│13│16│16

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>80-100│10│10│10│10│10│10│13│13│13│16│16│20│20

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>100-125│10│10│13│13│13│13│13│13│13│16│16│20│20

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>125-150│13│13│13│13│13│13│13│13│16│20│20│20│25

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>150-180│13│13│13│13│13│13│16│16│16│20│20│25│25

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>180-200│13│13│13│13│16│16│16│16│20│20│25│25│25

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>200-230│16│16│16│16│16│16│20│20│20│25│25│32│32

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>230-250│16│16│16│16│20│20│20│20│20│25│32│32│32

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>250-300│20│20│20│20│20│20│20│25│25│25│32│32│40

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>300-350│20│20│20│20│25│25│25│25│25│32│32│40│40

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>350-400│││││32│32│32│32│32│32│40│40│50

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>400-450│││││32│32│32│32│32│40│40│50│50

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>450-500││││││40│40│40│40│40│40│50│80

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>500-600││││││40│40│40│40│40│50│80│80

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>600-750││││││50│50│50│50│50│80│80│80

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>750-900││││││50│50│50│80│80│80│125│125

──────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──

>900-1060││││││80│80│80│80│80│80│125│125

━━━━━━┷━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━━━

2.2.4砂轮主轴材料的抗拉强度不低于650牛顿/毫米^2,延伸率不低于10%。

2.2.5砂轮中心孔孔径与砂轮主轴或砂轮卡盘的配合应符合表2的规定。

表2mm

━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

砂轮孔径d│砂轮主轴或砂轮卡盘直径│磨削方式

──────┼───────────┼────────────────────────

H11│f7│镜面磨削、螺纹磨削、工作速度>45m/s的高速磨削

H12│e8│精磨

H13│e8│精磨

━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

2.3砂轮卡盘:

2.3.1砂轮卡盘的直径不得小于被安装砂轮直径的三分之一。切断砂轮用砂轮卡盘的直径不得小于被安装砂轮直径的四分之一。

2.3.2任何形式的砂轮卡盘,其左右两部分的直径和压紧面径向宽度等尺寸必须相等。

2.3.3砂轮卡盘必须能将驱动力可靠地传到砂轮上。

2.3.4砂轮卡盘应有足够的刚性,压紧面在紧固后必须保持平整和均匀地接触。

2.3.5砂轮卡盘面对砂轮的侧面上,非接触部分应有足够的间隙,其最小尺寸为1.5毫米。

2.3.6砂轮卡盘的各表面应保证平滑及无锐棱,并平衡良好。

2.3.7砂轮卡盘的形状:

2.3.7.1带槽式砂轮卡盘:用于安装孔径尺寸较小的直接装在砂轮主轴上的砂轮。

2.3.7.2套筒式砂轮卡盘:用于安装孔径尺寸较大的砂轮。

2.3.7.3衬套式砂轮卡盘:用于安装大孔径及厚度超过32厘米的砂轮。

2.3.7.4锥形砂轮卡盘:用于安装双斜边砂轮。

2.3.8砂轮卡盘的最小尺寸:砂轮卡盘各尺度标志所表示的部位和最小尺寸,带槽式砂轮卡盘见图3、表3。衬套式、套筒式砂轮卡盘见图4、表4。

表3mm

━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

砂轮直径│砂轮卡盘│压紧面径向宽度h│砂轮卡盘在中心孔│砂轮卡盘在凹槽边

D1│最小直径├───┬────┤处最小厚度│缘处最小厚度

│D3│最小│最大│b1│E

─────┼──────┼───┼────┼────────┼────────

-25│10│1.5│3│1.5│1.5

>25-50│18│3│5│3│2.5

>50-75│25│3│5│5│2.5

>75-100│34│3│5│5│3

>100-125│42│5│6│6│3

>125-150│50│6│13│10│5

>150-170│60│6│13│10│5

>170-200│70│6│13│10│5

>200-250│85│8│16│10│6

>250-300│100│8│16│13│8

>300-350│118│10│18│13│8

>350-400│135│13│25│13│8

>400-450│150│13│25│16│10

>450-500│168│16│32│16│10

>500-550│185│16│32│16│12

>550-600│200│18│32│16│12

>600-650│218│18│32│16│13

>650-700│235│22│38│18│13

>700-750│250│22│38│18│16

>750-900│300│25│50│22│18

>900-1050│350│25│50│22│18

>1050-1200│400│32│50│28│25

>1200-1500│500│32│50│32│28

>1500-1800│600│38│64│35│32

━━━━━┷━━━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━

表4mm

━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━

砂轮直径│砂轮孔径│砂轮卡盘│砂轮卡盘在中心│砂轮卡盘在退刀

D1│d│最小直径│孔处最小厚度│槽处最小厚度

││D3│b1│E

──────┼─────┼──────┼────────┼─────────

│76.2│115│22│10

300-350├─────┼──────┼────────┼─────────

│127│175│22│10

──────┼─────┼──────┼────────┼─────────

│76.2│150│22│10

├─────┼──────┼────────┼─────────

>350-450│127│175│22│10

├─────┼──────┼────────┼─────────

│203.2│250│22│10

──────┼─────┼──────┼────────┼─────────

│203.2│250│25│13

>450-600├─────┼──────┼────────┼─────────

│304.8│350│25│13

──────┼─────┼──────┼────────┼─────────

>600-700│304.8│375│25│13

──────┼─────┼──────┼────────┼─────────

>750-900│304.8│375│35│22

━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━━

3.3.9砂轮卡盘材料:抗拉强度不低于415牛顿/毫米2的钢。

2.3.10其他材料、形式和尺寸的砂轮卡盘,其强度和刚性不低于本标准的规定,也可以采用。

2.4砂轮防护罩

2.4.1磨消机械上所有回转件,例如:砂轮、电机、皮带轮和工件头架等,必须安设防护罩。防护罩应牢固地固定,其联结强度不得低于防护罩的强度。

2.4.2砂轮防护罩一般由圆周构件及两侧构件组成,应将砂轮、砂轮卡盘和砂轮主轴端部罩住。其主要性能为:当砂轮在工作中因故破坏时,能有效地罩住砂轮碎片,保证人员的安全。

2.4.3砂轮的护罩的最大开口角度必须等于或小于2.4.4.1-2.4.4.5中规定的数值。开口角度应以砂轮主轴中心为顶点延长到罩的外壁上开口端部来测量。

2.4.4砂轮防护罩的形状和最大开口角度;

2.4.4.1外圆和无心磨削用砂轮防护罩:砂轮防护罩可以呈圆形或方形。最大开口角度不准超过180°,在砂轮主轴中心线水平面以上部分不准超过65°。中心部位R不应小于规定的砂轮卡盘的半径。

2.4.4.2台式和落地式砂轮机用砂轮防护罩:砂轮防护罩可以呈圆形或方形。最大开口角度不准超过90°,在砂轮主轴中心线水平面以上部分不准超过65°。中心部位R不应小于砂轮卡盘的半径。

如果还要使用在砂轮主轴中心线水平面以下砂轮部分加工时,砂轮防护罩的最大开口角度可以增大至125°。

2.4.4.3卧轴平面磨削用砂轮防护罩:

砂轮防护罩可以呈圆形或方形。最大开口角度不准超过150°,开口的端部不准高于砂轮主轴中心线水平面以下15°处。中心部位R不应小于砂轮卡盘的半径。

2.4.4.4悬挂式砂轮机、切割砂轮机和直向手提式砂轮机用砂轮防护罩:砂轮防护罩可以呈圆形或方形。最大开口角度不准超过180°,在任何时候必须将砂轮的上半部罩住。中心部位R不应小于砂轮卡盘的半径。

2.4.4.5顶部磨削用砂轮防护罩:使用砂轮中心线水平面以上部分时,砂轮防护罩可以呈圆形或方形。顶部最大开口角度不准超过60°。中心部位R不应小于砂轮卡盘的半径。

2.4.4.6立轴平面磨削用砂轮防护罩:砂轮防护罩呈环带形。允许砂轮最大外露量见表5。

2.4.5砂轮防护罩的壁厚尺寸:砂轮工作速度小于或等于35米/秒时,环带式砂轮防护罩各尺度标志所表示的部位见图11,壁厚最小尺寸见表6。固定式砂轮防护罩各尺度标志所表示部位见图12,壁厚最小尺寸见表7。

表5mm

━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━

砂轮厚度H│允许砂轮最大外露量C

─────────────┼───────────────

-13│6

>13-25│13

>25-50│20

>50-75│25

>75-100│35

>100│50

━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━

表6mm

━━━━━━━━━━━┯━━━┯━━━━━━┯━━━━━━

砂轮直径D1│-200│>200-600│600-750

───────────┼───┼──────┼──────

最小厚度A│1.5│3│6

━━━━━━━━━━━┷━━━┷━━━━━━┷━━━━━━

表7mm

━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

││砂轮直径D1

砂轮速度│砂轮厚度├───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───

m/s│H│-150│>150│>200│>300│>400│>500│>600│>750│>900

│││-200│-300│-400│-500│-600│-750│-900│-1250

││AB│AB│AB│AB│AB│AB│AB│AB│AB

────┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───

│-50│22│2.52│32.5│43│54│65│75│85│96

-35│>50-100│32│42.5│53│54│65│76│86│96│107

│>100-160│43│53│64│75│86│96│107│117│128

────┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───

-35-50│-50│32│42.5│53│64│75│86│107│117│128

│>50-100│53│53│64│75│86│97│118│128│149

│>100-160│64│74│85│96│107│118│129│149│1610

────┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───

>50-63│-50│43│53│64│75│86│107│128│149│1610

│>50-100│64│75│86│106│107│128│149│1510│1812

│>100-160│75│86│107│128│128│149│1510│1812│2014

│>160-200│107│128│149│1510│1510│1812│2014│2214│2416

│>200-250│149│1510│1612│1812│1812│2214│2416│2616│2820

│>250-400│1510│1812│2014│2214│2416│2618│2820│3020│3222

│>400-500│1812│2015│2416│2518│2818│3020│3233│3422│3625

────┼─────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────

>63-80│-50│53│75│86│107│118│1310│1510│1812│2014

│>50-100│75│106│107│128│1410│1510│1812│2014│2416

│>100-160│107│128│1310│1510│1612│1812│2014│2215│2618

│>160-200│128│1410│1612│1812│1814│2014│2416│2618│2820

│>200-250│1410│1612│1813│2015│2016│2218│2518│2820│3022

│>250-400│1813│2014│2416│2618│2820│3022│3224│3425│3626

│>400-500│2015│2216│2518│2820│3022│3224│3425│3626│4028

━━━━┷━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━

2.4.6砂轮防护罩材料:抗拉强度不低于415牛顿/毫米^2的钢。

2.4.7砂轮防护罩上修整用开口处必须设有防护装置。以防止飞出的颗粒、火花造成的危险。

2.4.8砂轮防护罩的结构应使更换砂轮时不必将其外圆构件卸下。

2.4.9组合式或焊接式砂轮防护罩,其联结强度或焊缝强度不低于砂轮防护罩构件的强度。

2.4.10用于工作速度高于80米/秒的砂轮防护罩外圆构件内壁应附有可以吸收冲击能量的缓冲材料层,例如聚胺酯塑料、橡胶等。

2.4.11其他形式和尺寸的砂轮防护罩,如果其防护效能不低于本标准的规定,也可以采用,但应通过试验证实。用于工作速度小于或等于40米/秒的砂轮防护罩,也可选用其他材料,其强度应不低于本标准的规定。

2.4.12砂轮防护罩开口的上端部应设有可以调整的护板,能够随砂轮的磨损来调节护板与砂轮圆周表面的间隙。护板应牢固地固定在砂轮防护罩上,联结强度应不低于砂轮防护罩构件的强度,护板的宽度应大于砂轮防护罩外圆部分的宽度。

砂轮防护罩在砂轮主轴中心线水平面以上的开口角度小于30°时,可不设护板。

2.4.13砂轮圆周表面与可调护板边缘之间的间隙必须小于6毫米)。安装设计允许的最厚砂轮时,砂轮卡盘外侧面与砂轮防护罩开口边缘之间的间隙必须小于15毫米。环带式砂轮防护罩内壁与砂轮圆周表面之间的间隙应小于15毫米。

砂轮回转中心线与操作者位置面向方向相同的磨削机械可以不保证6毫米间隙的规定。

砂轮防护罩在砂轮主轴中心线水平面以上的开口角度小于30°时,可以不保证6毫米间隙的规定。

2.5磨削机械的砂轮主轴应有旋转方向的标志,标志应明显并可长期保存。

2.6手持磨削的磨削机械上应设有工件托架,其位置应能随砂轮磨损独立进行调整,工件托架台面高度应与砂轮主轴中心线等高,并有足够的面积能保证被磨工件的稳定。工件托架靠近砂轮一侧的边棱上应无凹陷、缺角等缺陷。

2.7平面磨床工作台的两端或四周应设防护挡板,以防被磨工件飞出。

2.8带有电动、气动或液压夹紧工件装置的磨削机械应设有联锁装置,即夹紧力消失时应同时停止磨削工作。

2.9使用磨削液的磨削机械应设有防溅挡板,以防止磨削液飞溅到操作人员和周围地面上。

2.10干磨用磨削机械应备有吸尘器,以便用户选购。吸尘器应能在设计允许最大磨削规范条件下使操作人员呼吸带的粉尘浓度不高于10毫克/米3。粉尘浓度测量方法按JB2279-78《金属切削机床粉尘浓度测量》进行。

2.11所有磨削机械在空载时噪声声压级应低于80dB(A)高粗度磨削机械应低于75dB(A)。噪声测量方法按JB2281-78《金属切削机床噪声测量》进行。

2.12磨削机械的说明书中应包括下列内容:

a.主电机功率和转数;

b.砂轮主轴的转数;

c.允许使用的砂轮尺寸范围。

2.13对磨削机械进行改装、革新或改换部件必须符合本章各项规定。

3磨削机械使用安全要求

3.1砂轮的检查

3.1.1砂轮在使用前必须经使用者目测检查或音响检查有无破裂和损伤。

3.1.2目测检查:所有砂轮在使用前必须目测检查,其上如有破损不准使用。

3.1.3音响检查(敲击试验)*:陶瓷结合剂砂轮在使用前应进行音响检查。检查方法是将砂轮通过中心孔悬挂(质量较小者)或放置于平整的硬地面之上,用200-300克重的小木槌敲击,敲击点在砂轮任一侧面上,垂直中线两旁45°,距砂轮外圆表面20-50毫米处。敲打后将砂轮旋转45°再重复进行一次。若砂轮无裂纹则发出清脆的声音,允许使用。发出闷声或哑声者,不准使用。

*进行检查的砂轮必须干燥、无附着物,否则将影响检查结果。

3.2安装砂轮前必须核对砂轮主轴的转速,不准超过砂轮允许的最高工作速度。

3.3砂轮的安装

3.3.1砂轮必须自由地装到砂轮主轴或砂轮卡盘上,并保持适当的间隙。

3.3.2砂轮孔径过大时允许使用缩孔衬套。衬套的厚度不得超出砂轮的两侧面,不得小于砂轮厚度的二分之一。不准使用缩孔衬套安装直径大于磨削机械允许使用的最大直径的砂轮。

3.3.3砂轮与砂轮卡盘压紧面之间必须衬以柔性材料制的衬垫(如石棉橡胶板等),其厚度为1-22毫米,直径比压紧面直径大2毫米。

3.3.4砂轮、砂轮主轴、衬垫和砂轮卡盘安装时,相互配合面和压紧面应保持清洁,无任何附着物。

3.3.5安装时应注意压紧螺母或螺钉的松紧程度,压紧到足以带动砂轮并且不产生滑动的程度为宜,防止压力过大造成砂轮的破损。如有多个压紧螺钉时应按对角顺序逐步旋紧。旋紧力要均匀。有条件时应采用测力扳手。

3.3.6安装砂瓦时,其压紧长度必须大于砂瓦的厚度,并使安装后砂瓦组合体的中心对准主轴的回转中心。

3.3.7在一个砂轮卡盘上同时安装多于一片的砂轮时,砂轮之间允许使用隔离片隔开。隔离片的直径以及与砂轮压紧面的尺寸必须与砂轮卡盘相等。对专门制造的砂轮允许粘结或叠放在一起安装。

3.3.8砂轮和砂轮卡盘的总重量超过16公斤时,应采用吊装机械安装。

3.4直径大于或等于200毫米的砂轮装上砂轮卡盘后应先进行静平衡。砂轮经过第一次整形修整后或在工作中发现不平衡时,应重复进行静平衡。

使用切断砂轮、荒磨砂轮可不进行静平衡。

3.5所有砂轮和砂瓦必须在装有砂轮防护罩的磨削机械上使用。

下列情况可以不受此条规定的限制:

a.内圆磨削;

b.用于手提砂轮机上直径不大于50毫米的砂轮;

c.金属基体的金刚石和立方氮化硼砂轮。

3.6砂轮安装在砂轮主轴上后,必须将砂轮防护罩重新装好,并将砂轮防护罩上的护板位置调整正确,紧固后方可运转。

3.7新安装的砂轮应先以工作速度进行空运转。空运转时间为:

直径≥400毫米空运转时间大于5分钟

直径<400毫米空运转时间大于2分钟

空运转时操作者应站在安全位置,不应站在砂轮的前面或切线方向。

3.8砂轮与工件托架之间的距离应小于被磨工件最小外形尺寸的二分之一,最大不准超过3毫米。调整后必须紧固。

3.9砂轮防护罩上的护板和工件托架必须在砂轮停转时调整。

3.10磨削细长工件的外圆时应装有中心支架。

3.11用圆周表面做工作面的砂轮不宜使用侧面进行磨削,以免砂轮破碎。

3.12砂轮使用的最高工作速度不准超过在砂轮上标明的速度。

3.13砂轮磨损后,允许调节砂轮主轴转速以保持砂轮的工作速度,但不准超过该砂轮上标明的速度。

3.14砂轮直径磨损的极限尺寸应符合表8的规定,砂轮最小直径小于该尺寸不准使用。

表8mm

━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━

砂轮安装形式│磨损极限尺寸

────────────────┼────────────────

粘在直径为d的芯轴上│d+2

用螺钉头直径为D0的螺钉安装│D0+2

用直径为D3的砂轮卡盘安装│D3+10

━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━

3.15手动进给的磨削机械禁止利用杆杠等工具增加工件对砂轮的压力。

3.16干磨及修整砂轮时应佩戴防护用具。

3.17使用手动砂轮机和磨削工作速度超过60米/秒的磨削机械应附加防护挡板,以保证周围人员的安全。

3.18在寒冷的工作场地,砂轮开始工作时应逐渐增加负荷直到满足使用要求,保证砂轮温度逐渐升高,防止砂轮破损。

3.19采用磨削液时,不允许砂轮局部浸入磨削液中,当磨削工作停止时应先停止磨削液,砂轮继续旋转至磨削液甩净为止。

3.20不准在温度低于0℃以下的地方使用磨削液。

3.21磨削液应清洁无杂质,无害操作者的健康,不降低砂轮的强度。

3.22在正常工作条件下,操作者呼吸带的粉尘浓度应符合TJ36-79《工业企业设计卫生标准》的规定。

3.23在正常工作条件下,操作者工作处的噪声应符合《工业企业噪声卫生标准》(草案)的规定。

4磨削机械管理和维护

4.1所有砂轮和砂瓦均属易碎品,搬运时应仔细,防止跌落或碰撞,不准滚动砂轮。使用车辆搬运时应采用有充气轮台的车辆。

4.2存贮砂轮的仓库应保持干燥,防止受冻和过热,砂轮需仔细放置于货架之上或箱匣内。

4.3砂轮应在有效期内使用,树脂和橡胶结合剂砂轮存贮一年后必须再经回转试验,合格者方可使用。

4.4磨削机械的砂轮主轴转速应定期检查,并做记录。

4.5砂轮主轴安装砂轮部位应定期检查,有磕碰现象不准使用。

4.6未经总工程师批准严禁改变磨削机械的结构和性能。

4.7磨削机械更换或检修电机应做记录。

4.8所有砂轮卡盘必须定期检查,有下列情况之一者应维修或更换。

4.8.1压紧面上不平整。

4.8.2在直径或厚度上过量磨损。

4.8.3丧失精度(偏摆)。

4.8.4平衡块螺纹损坏。

4.8.5压紧螺钉联结副损坏。

4.9发生砂轮破坏事故后,必须检查砂轮防护罩是否有损伤,砂轮卡盘有无变形或不平衡,砂轮主轴端部螺纹和压紧螺母,合格后方可使用。

4.10磨削机械的除尘装置应定期检查和维修,以保持其除尘能力。

篇4：企业安全文化建设战略目标推进措施

在现有的安全生产工作格局中,企业无疑是安全生产最基本、最直接和最重要的责任主体。而推进企业安全生产主体责任落实到位的因素是多方面的,按照作用力度和强度的不同,这些因素主要可以分为强制性因素和非强制性因素两大类,强制性因素更多地表现为外在的压力,主要来自安全生产有关法律法规规章政策的规定、政府安全生产监督管理及行政执法的实施、有关方面对于企业的强制要求(如国外采购商对于供货企业职业安全与健康方面的强制要求)等;非强制性因素则较多地表现为内在的动力,主要来自企业对良好发展环境的内在追求、规范自身安全生产工作的自觉行为及企业在安全生产方面的社会责任感等。在非强制性因素中,安全文化是一个非常重要的方面,其地位、作用与效果已越来越被人们所关注、理解、认可和肯定。目前,有关方面对企业安全文化建设的有关内容进行了较为深入的研究与探讨,不少企业在安全生产文化建设上也进行了一些探索并取得一定成效,但对于企业安全文化建设战略目标等必须尽快解决的一些基本问题则思考、研究得较少。因此,有必要对企业安全文化建设战略目标确立的前提、战略目标的构成及实现战略目标的保障措施进行一定的探讨。

一、安全文化作用的特征是确立企业安全文化建设目标的基本前提

“安全文化”总体上是一个比较新的范畴,目前国内外对于“安全文化”实际上还没有一个统一和精确的定义,对“安全文化”定义的理解与表述、对安全文化内涵的分析与界定也是多种多样、各有千秋,可谓仁者见仁、智者见智。这些表述、理解概括起来大体可归为两类,一类是广义的安全文化,另一类是狭义的安全文化。广义的安全文化是将人们在企业生产经营实践过程中为保障人的身心安全与健康所创造、运用的一切安全物质财富及安全精神财富的总和都归为安全文化。按照这种表述与理解,与安全生产有关的法律法规制度、安全设施的配备及改善、生产经营设备的本质安全化、安全科技的开发与推广应用及安全生产监管体系建设等都可纳入“安全文化”的范围,这实际上人为地扩大了安全文化的“边界”,也夸大了安全文化的作用,容易出现“安全文化无所不包”、“安全文化是个筐,什么都可以往里装”的问题,最终可能导致安全文化建设方向的模糊化、目标的虚幻化、范围的无限化与内容的杂乱化,从而成为安全文化发展的灾难。狭义的安全文化则主要是将企业为推动、保障和实现人员生命安全与身体健康所确立价值观和行为准则(可具体化为安全意识、观念、态度、准则及相应的知识与能力等内容)归为安全文化,将安全文化定位于企业生产经营过程中人们所创造、应用的安全精神财富这一层面上。应该说,这可能更为符合“安全文化”的本质与特性,也更有利于把握安全文化建设的方向与目标,推进安全文化建设的各项内容的有效实施。笔者倾向于将安全文化定位在狭义的范畴上,但居于以下四个方面的考虑,本文并不想就安全文化的定义及内涵展开分析讨论,并给出一个具体的定义与表述。第一,给安全文化下定义是一个严谨、严格的学术行为;第二,即使笔者给安全文化下一个具体的定义,那也仅仅是一孔之见,不一定会比现有的定义更为准确、更合理;第三,对于安全文化应是广义范畴或是狭义范畴的不同看法与争论也还会继续下去,我们不可能等到所有人对安全文化定义的表述完全取得一致的意见后再来考虑推进安全文化的建设工作。第四,安全文化及其建设本身就具有很强的实践性,它来源于安全生产工作实践,适应安全生产工作的需求而产生,又指导和推动安全生产工作。随着安全生产工作新情况、新问题、新特点的不断出现,安全文化的定义、内涵、内容及整个体系等也会随之不断丰富和发展。

企业安全文化是一个企业文化的重要组成部分,它具有企业文化所表现出来的一般作用,更具有自己的作用方式与特征,它对企业安全生产工作所能发挥的引导、渗透、保障和支持作用,是确立企业安全文化建设战略目标的基本前提。通常,安全文化作用所表现出来的特征主要体现在以下五个方面:

1、安全文化作用范围的全面性。对于一个企业来说,安全文化是指导安全生产工作的灵魂,又是安全生产工作得以顺利推进和落实的内在动力之一,其作用及影响范围覆盖了企业安全生产工作的所有方面,存在于安全生产工作所涉及的各个主体、各种要素、各个环节及各个主体之间的相互关系,各种要素之间的相互组合及各个环节的相互衔接之中,也就说,企业安全生产工作各个主体的安全生产意识、安全管理与操作行为及其结果与责任,各种要素之间能否合理搭配与有效整合并达到和谐匹配的状态,各个环节是否合理衔接并始终处于正常的运行及有效的控制之中,无不体现着安全文化的渗透与浸润。而与保障安全生产相关的物的因素及制度因素,虽然融入并体现了安全文化的元素及影响,但它们本身并不直接构成安全文化的组成部分。

2、安全文化作用层次的全局性。安全文化的作用不只是体现在某一个方面或某一具体的工作,而是体现在全局、体现在高层次上,对企业安全生产工作的影响是基础性、关键性甚至是决定性的,它集中影响企业的安全生产工作氛围、安全生产工作导向、以及主要负责人对安全生产工作的认识与判断,从而左右着企业主要负责人对安全生产工作的总体重视程度及安全生产的总体决策倾向、决定着安全生产工作在企业全局工作中的地位及开展状况。这是因为,安全文化对企业的影响可能是正面的,也可能是负面的,好的或者先进的安全文化有助于促进推动和保障安全生产工作的开展,而不好的或落后的安全文化则是企业安全生产工作的“绊脚石”,它所形成的是不利于企业安全生产工作、不利于保障企业从业人员安全与健康的氛围及决策,只会给企业的安全生产工作及企业的发展带来灾难性的后果。

3、安全文化作用时效的长期性。企业安全文化的形成通常有以下几种情况:一是通过企业的整体改造(如企业的合资或企业的收购、并购等)将另一个企业的安全文化引入或植入;二是企业通过建立职业安全健康管理体系导入形成;三是通过学习吸收其他企业的文化与本企业的文化进行嫁接融合形成;四是通过企业自身发展逐步形成。不管哪一种情况,企业的安全文化一旦形成并为企业及其从业人员认可接受,其内容、形式及影响便具有较强的稳定性,不会在短期内轻易改变。这是因为,安全文化对企业安全生产工作的导向作用、对企业各个部门管理活动的引导作用、对各个层次人员安全生产行为的规范作用,会逐步转化并确立为企业全体人员共同遵守的安全生产的价值观、评判标准及行为准则,会逐步形成一种持续的、良好的安全生产氛围或环境,会逐步成为企业维持与提高核心竞争力、提高整体竞争力的一种重要特质。

4、安全文化作用力度的非强制性。安全文化不同于安全生产的法律法规和各项制度,并不具有强制性的约束力,企业或企业的人员会因为不遵守安全生产的法律法规和各项制度的规定而受到相应的惩处、付出相应的代价,而安全文化的作用则是促进、引导企业及企业人员形成追求安全与健康的观念或氛围,对于企业及企业的人员来说这种作用具有一定的弹性、灵活性和选择性。一个企业可以通过强制性植入、导入的方式确立和推行新的安全文化,也可以通过对个人实行程序化、标准化和文件化的强化性训练让人们在短期内强制接受,但这绝对不意味着新的安全文化已经融入人们的内心,更不意味着新的安全文化就能马上产生或达到企业所期望达到的效果。这是因为,再好的安全文化只有当它在被接受之后并经接受者消化、吸收而融入、内化、体现为自身的东西,才是也才能真正发挥应有的作用,当然,这种融入、内化及体现是一个逐步渗透、潜移默化的过程。

5、安全文化作用结果的外在性。安全文化的作用与影响过程是内在的,但其作用结果却类似于哲学意义上的“精神变物质”,也就是安全文化作用的结果是外在的、看得见的。这是因为,安全文化的建设也要有效益观念,也要计算“投入”与产出的对比关系并使产出大于投入,如果一种安全文化光要投入却不能产生应有的效果,这种安全文化建设就没有太大的意义。一般来说,企业安全文化的作用结果集中在两个方面:一是安全文化影响人们的意识与行为,受到良好安全文化影响的人们,其行为与习惯明显有了改变,不安全的行为少了、不安全习惯少了,在安全生产工作中更加尽职尽责,管理与操作行为更符合规范要求;二是通过安全文化的建设,企业的安全管理体系更加健全,日常管理更加严格,事故隐患整改到位,事故减少或杜绝了,这是检验与衡量企业安全文化建设成效的直接标志之一。

二、企业安全文化建设应达到的战略目标

对于企业来说,推进安全文化建设必须投入一定的人力、物力和财力,这种投入必须要有相应的回报,当然,用于安全文化建设的投入不同于某个具体投资项目的投入,投资具体项目的收益或产出是直接、可精确计算的,可以以一定的标准进行分析、评价的,而安全文化建设投入的产出或效益则更多表现为是间接的、基础的、潜在的和外在的,比较难以用定量的标准加以评价,也就是说安全文化的“效益”与产出主要表现为企业安全生产工作服务、为企业更好更快发展、获取更大的经济效益提供可能、条件和保障。通常,安全文化建设战略应达到的总体目标为:通过安全文化的建设,在企业内部确立“以人为本”的安全生产工作理念,形成一种有利于安全生产工作的导向、氛围和环境,使企业各个层次人员的安全意识、安全素质得到加强,从而促进企业安全生产工作水平的不断提高,使企业职工的生命安全与身体健康切实得到有效的保障。

1、安全文化建设必须确立安全生产的科学理念。理念解决的是指导思想、指导原则及指导方针的问题,对于企业的安全生产工作具有根本性的决定作用,指导思想、指导原则及指导方针出现偏差,企业的安全生产工作不可能搞好。对于一个企业来说,安全文化建设的首要目标应确立并落实安全生产工作的科学理念。具体包括三个方面:一是发展观的问题,也就是要按照科学发展观的要求,企业安全生产工作必须做到以人为本,把人的生命安全与身体健康放在重要的位置,充分体现和落实对人的生命安全与身体健康的关怀与尊重。只有这样,才能确保可持续发展、做到统筹协调发展。二是指导原则问题,即要贯彻落实发“安全发展”的指导原则,“安全发展”的指导原则不仅是国家宏观层面的要求,更是企业处理安全与生产、安全与发展关系的根本准则,将安全作为企业生产经营正常运行的前提和基础,作为企业增强核心竞争力、不断发展壮大的基础和保障。三是指导方针问题,企业的安全文化建设必须将“安全第一,预防为主,综合治理”的方针贯彻落到实处。

2、安全文化建设必须强化安全生产的正确导向。企业的安全文化建设必须在企业内部形成一种强化安全生产工作的价值导向,而且这种导向要被企业所有人员共同认可和接受,并成为规范自身安全生产行为的准则。具体包括四个方面:首先,安全生产是一种保障,对于企业的个人来说,安全是个人做好各项工作并不断发展进步的基本前提,没有个人生命安全与身体健康保障,个人的发展就失去意义和支撑;对于企业来说,安全则是正常运行及发展壮大的基本保障,事故多发的企业,其生产经营及发展是不稳定、不健康和不可持续的。其次,安全生产是一种责任,对于个人来说,任何人应努力依法依规,依制度规范自身的安全生产行为,保障生命安全与身体健康首先是自己的责任,必须首先做到对自己负责才能对他人负责、对企业负责,才有可能做到“三不伤害”;对于企业来说,则要求企业对全体人员的安全与健康负责、对企业自身发展负责、对社会负责。再次,安全生产是一种效益,这种效益表现在安全为企业获取正常和更大的效益提供条件,也表现为事故减少,以及因事故可能造成的直接与间接损失的减少,从而相对地增加企业发展的可用资源,为企业增强发展潜力与竞争力提供可能;最后,安全生产是一种政绩(或业绩),各种损失的减少实际上就是经营业绩的相对增加,也应是企业主要负责人政绩的重要体现。

3、安全文化建设须形成安全生产的有利氛围。安全生产文化建设所要达到的目标之一就是在企业内营造、形成一种有利于安全生产工作的“气候”或环境,让企业所有的人适应这种“气候”或环境,在这种“气候”或环境的熏陶、影响下,自觉了解、掌握有关安全生产的有关知识,理解、配合、支持企业安全生产工作的开展,同时通过企业安全生产工作水平的提高,又进一步改善安全生产工作的整体氛围。这种氛围主要体现在三个方面:一是本企业安全工作的总体部署、要求、重点及安全生产的有关要求能及时宣传到位,为企业的所有人员所了解、理解和接受。二是人人重视安全生产工作,企业主要负责人能自觉履行安全生产法定职责,将安全生产工作摆在应有的位置,与生产经营同部署、同落实;安全生产管理部门及管理人员认真抓好安全生产工作日常管理;从业人员则严格执行操作规程、规范操作行为;企业其他相关部门能全力配合、支持安全生产工作。三是时时重视安全生产工作,安全生产工作的各项要求自觉地“嵌入”、融入生产经营过程的各环节,生产经营各种要素的组合符合安全生产的要求,事故隐患及时得到整改与消除。

4、安全文化建设必须养成安全生产的良好习惯。在企业中,人是生产经营活动的决策者、组织者、承担者或参与者,在企业的安全生产工作中,人是与机、环境及管理相关联的最为重要的安全生产要素之一,是安全生产工作的最重要、最直接的主体,其行为特别是处于生产经营活动一线的直接管理者与操作者的行为是否符合安全生产要求直接影响甚至决定着企业的安全生产状况。安全文化最直接、最重要的作用对象应是人,通过安全文化的建设与安全文化的传播,使得这部分与安全生产状况直接相关的管理者、操作者逐步养成安全生产的良好习惯。这包括三个主要方面:一是安全生产文化建设使生产经营活动最直接的管理者及操作者具有较强的安全生产意识和认真负责的工作态度,知道、了解自身不安全行为可能产生的后果及可能付出的代价;二是安全文化的内容、安全生产的要求有效地影响生产经营活动的直接管理者与操作者,安全生产的有关规定、岗位操作、应急处置与逃生等相关的知识与技能成为管理者、操作者必备的素质要求;三是在具体的生产经营活动过程中,相关的管理者与操作者能自觉地纠正、避免各种习惯性违章和不良习惯,严格依照安全生产的管理及操作规程,实施管理及作业活动、规范自身的管理及作业行为。

5、安全文化建设必须提高安全生产的保障能力。安全文化对企业的影响是全局性和基础性的,它对于企业安全生产工作水平的推动也往往是全面的、总体的和长远的,但最终表现为促进企业安全生产保障能力的提高,主要包括五个方面:一是企业安全生产工作的决策能力得到提高,即企业安全生产工作的决策符合国家安全生产有关方针、政策与法律法规要求,符合企业发展的实际,能有效地贯彻落实;二是事故防范能力得到提高,企业对事故的防范做到情况清楚、重点突出、措施到位、工作落实、责任明晰;三是安全生产日常管理能力得到提高,即企业对生产经营过程中可能出现的风险及产生的事故苗头进行及时有效的控制,安全生产日常管理得到落实和加强;四是企业员工的安全操作能力得到提高,处于生产经营活动第一线的人员生命安全与身体健康得到有效的保障;五是应急救援能力得到提高,企业具有完善和可行的生产安全事故应急救援预案,具有一定的应急救援能力,能对生产安全事故及突发情况进行及时、必要和妥善的前期处置。

三、企业推进安全文化建设必须采取的措施

推动安全文化建设,企业是主体,发挥着谋划者、推进者、组织者与实施者的作用,而政府及相关部门则是企业安全文化建设的外在推动者,发挥着推介、引导、协助、促进和服务作用,不能代替或包办应由企业承担的各项工作。对于企业来说,推进安全文化建设应重点做到以下方面:

1、端正认识。企业尤其是企业主要负责人要提高对安全文化建设重要作用的认识,将安全生产文化建设作为强化企业安全生产工作的基础工程来抓。端正认识,要特别注意克服当前企业安全文化建设上存在的四种不良倾向:一是必须克服表面化倾向,即将安全文化作为面子工程,只重形式与表面不重内容和实效的倾向;二是必须克服简单化倾向,即将企业开展宣传教育和培训、安全知识竞赛或演讲之类的活动简单地等同于安全文化建设;三是必须克服片面化倾向,即片面强调安全文化的作用而不注重企业安全生产条件的改善和日常安全管理的加强;四是必须克服功利化倾向,以为安全文化建设可以解决企业安全生产管理中存在所有的问题,以为通过几次宣传教育或培训、演讲等活动就可以毕其功于一役,就可以在短期内迅速有效提高从业人员的安全生产意识和安全技能。在克服以上四种不良倾向的基础上再根据企业自身行业特点、规模及现有的管理状况等,合理确定安全文化建设的战略目标。

2、完善制度。制度是企业安全生产各项工作落到实处的重要保证。企业安全文化的推进需要一个过程,企业文化被理解、认可、接受并转化为具体的行为也需要一个过程。因此,必须通过相应的制度来保证安全文化建设各项工作的落实和预期目标的实现。在制度建设与完善方面应着重于三个方面:一是合理设计制度,要根据安全生产法律法规对企业的要求、企业所处行业的危险程度,围绕落实安全生产责任制这一基本制度,合理地设计企业内部安全生产管理的各项制度,合理地确定企业内部各部门、各环节及各岗位的安全生产职责及各项责任落实和保障机制。二是抓好制度落实情况的监督检查,企业必须对安全生产各项制度、对内部各部门、各环节和各岗位安全生产职责的落实情况进行及时的跟踪与严格的检查,确保制度及岗位职责真正落到实处,而不仅仅是写在纸上、挂在墙上。三是重视做好制度执行情况的评估与完善。企业要建立相应的机制,对制度执行情况进行定期的评估分析,并依照国家安全生产有关法律、法规、规章、标准、规程和企业安全生产工作的新情况,及时进行制度的适应性、补充性修订或设计、制定新的制度。

3、严格管理。安全文化建设是促进和提高企业安全管理水平的重要基础,而严格管理又是有效推进企业文化建设、丰富安全文化内容、发挥好安全文化影响力的重要手段和保证力量。严格的管理重点解决四个问题:一是导入职业安全与健康管理体系的所确立的安全管理先进理念、有效模式与运行机制,合理设计企业安全管理的基本框架及运行规则;二是管理组织体系的完善,将安全生产管理的网络及触角延伸到企业生产经营过程的每个环节、每一个方面,保证企业生产经营全过程、全方位的安全生产有人管、管得住;三是对与安全生产最为密切相关的管理者及操作者制定具体、明确和尽可能简易的管理程序、标准与操作程序、标准,逐步实现企业安全生产管理及操作行为的规范化,特别是要害、关键岗位操作行为及操作程序的文件化、格式化、标准化;四是突出抓好企业生产经营活动的现场管理及动态管理,现场管理、动态管理的重点在于促进安全生产管理各项规定、规程的到位,及时纠正人的不良习惯与不安全行为,消除物的不安全状态与作业环境的不安全因素,从而有效地控制、减少乃是消除生产经营一线可能产生的风险及危害。

4、确保投入。安全投入是推进安全文化建设、改善企业安全生产条件的物质基础,不断改善的安全生产条件本身又是安全文化建设成效的具体体现。这是因为,安全文化发挥作用的方式虽然是潜在甚至是无形的,但安全文化建设的工作是具体和实在的,安全文化作用的结果也是具体与实在的中,只有在安全投入得到保障、安全生产条件得以不断改善的情况下,安全文化才能发挥它应有和最大的作用,否则,安全文化建设就可能沦为空喊口号和“无米之炊”的游戏。推进安全文化建设,企业必须确保的必要投入:一是改善企业安全生产条件的投入,主要用于为从业人员配备劳动防护用品,添置、改造安全生产的相关设备,逐步实现有关设备、设施的本质安全;二是改善企业从业人员生活条件的必要投入,如员工的宿舍、食堂、澡堂及相关设施、场所的投入,以保证从业人员的身心健康;三是保证企业安全生产日常管理所需要的经费及整治事故隐患所需的投入。四是安全文化建设的推进,必须通过一定的形式、相应的活动及必要的载体来实现,这些相关的形式、活动或载体都需要一定的投入,企业应给予必要的保障。

5、强化教育。强化教育既是企业安全文化必要与外在的形式,也是企业人员理解、认可与接受安全文化的重要途径。在强化教育上重点突出三个方面:一是根据企业所处的行业特点、人员状况及安全文化建设战略目标要求,合理制定企业安全生产宣传、教育及培训计划,明确不同层次人员的宣传、教育及培训项目、内容及重点;二是组织实施好宣传、教育及培训活动,根据不同岗位特点与安全生产方面的要求,在企业内部分别开展管理决策层、管理部门、基层管理者、特种作业人员及其他从业的培训及教育,促使企业全员参与、实施并推动安全文化建设。三是通过必要的方式对企业安全生产宣传教育的效果进行考核,特别是对生产经营活动一线的基层管理者、特种作业人员及重要岗位的从业人员的安全培育或教育应进行较为规范、严格的考试考核,使他们真正了解安全文化的基本内容及基本要求,具备所从事岗位所需要的安全生产知识与能力。

篇5：工程施工模式机械作业安全管理体系

1问题的提出

工程机械从规划、设计、制造、销售到购置、安装、调试、使用、维修直至更新、报废、再制造经历了一个寿命周期,安全管理贯穿寿命周期全过程。在寿命周期的前一阶段,即规划、设计、制造、销售阶段,是生产型企业制造机械的阶段,这一阶段的安全管理,称为机械安全认证,它是产品质量认证的一种,是对工程机械实物水平与相关标准的符合性认证;工程机械寿命周期后一阶段,即购置、安装、调试、使用、维修、更新、报废、再制造阶段,是施工型企业使用机械的阶段,这一阶段的安全管理,称为作业安全管理,即本文所指的作业现场的安全管理,它的范围包括作业人员、作业机械及作业环境等。

显然,机械安全认证与机械作业安全管理是工程机械寿命周期全过程安全管理的不同阶段,它们既有区别又有联系。没有安全的机械,作业安全管理的目标就不可能实现,作业安全管理的信息反馈,又有助于改善、提高机械的安全性设计。

笔者在近几年的安全管理教学及宣贯《安全生产法》的过程中,深感工程施工企业实施安全管理,其依据是《安全生产法》,而其管理模式应为“职业安全健康管理体系”(OSHMS)的具体化。为此本文特提出工程机械作业安全管理体系的概念。

“职业安全健康管理体系”(OSHMS)与质量管理体系(ISO9000)、环境管理体系(ISO14000)共同成为后工业化时代全球推崇的过程管理方法。这三种管理体系共同采用的管理模式是美国管理专家戴明博士提出的PDCA管理循环。PDCA是PlanDoCheckAction的第一个字母。P——计划,D——实施,C——检查,A——改进,如图1所示。

工程机械作业安全管理体系不是针对工程机械产品的本质安全,而是针对作业现场。现代的施工,机械化作业已成为必然,确保作业过程安全是工程机械作业安全管理体系的目标。它是一个动态的,自我调整和完善的管理,它强调在作业过程中,通过建立与这一体系有关的组织机构、规划、活动、职责、制度、程序过程和资源等,来保证作业安全管理体系目标的实现。

工程机械寿命周期全过程安全管理在我国起步较晚,1997年11月经原国家质量技术监督局批准授权,遵循国际通行准则建立了中国机械安全认证中心(CCMS),公布了第一批工程机械安全认证检验实验室,包括国家工程机械质检中心(北京延庆)和长沙建筑机械研究院。

1998年,中国劳动保护科学技术学会提出了《职业安全生产管理体系规范及使用指南》。1999年,我国开始职业安全健康管理体系的研究。1999年10月,国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》,同时下发了在国内开始试点工作的通知。2000年7月,国家经贸委正式组建全国职业安全健康管理体系认证指导委员会、全国职业安全健康管理体系认证机构认可委员会和全国职业安全健康管理体系审核员注册委员会,制定了职业安全健康管理体系规范、指南、程序注册等一系列技术基础性文件,使我国职业安全健康管理体系认证工作更加规范并易于和国际接轨。

2工程机械作业安全管理体系的特点

工程机械的作业安全管理体系参照职业安全健康管理体系应由5个方面、15个基本要素构成,其运行模式如图2所示。该运行模式的基本思想是实现该体系持续改进,通过周而复始地进行“计划、实施、检查、改进”活动使其不断修正、完善和加强,从而预防和控制工伤事故,实现作业安全管理体系的目标。

工程机械作业安全管理是职业安全健康管理体系在工程建设行业的具体化与专业化,针对特定的工程机械作业现场,它具有如下特点:

(1)强调结构化、程序化、文件化管理手段

(a)它要求施工企业不仅要有从操作手、维修工到项目经理甚至总经理之间的运作系统,同时还要有一个监控系统。施工企业通过这样两个系统确保作业安全管理体系的有效运行。

(b)要求施工企业实行程序化管理,从而避免管理行为的随意性,也避免了部门、岗位之间的管理矛盾。

(c)要求施工单位不仅要制定和执行作业安全管理体系目标方针,还要有一系列的管理程序,以使该方针在管理活动中得到落实,保证管理、操作和维护按照已制定的手册、程序、作业文件进行,从而符合强制性规定和规则。这些方针、手册、程序和作业文件及其记录构成一个文件系统。

(2)具有先进性。按照职业安全健康管理体系标准建立工程机械作业安全管理体系是施工企业作业安全管理的先进、有效的管理手段。先进性体现在把作业过程中的安全问题作为一个系统工程,来研究确定影响作业安全所包含的要素,将管理过程和控制措施建立在科学的危害辨识、风险评价基础上。对每个要素规定具体要求并建立和保持一套以文件支持的程序。只要坚持“写到的,就要做到”的原则,就能保证该体系的有效性。

(3)工程机械作业安全管理体系不是一个孤立的管理系统,它是施工企业全面管理体系的一个组成部分,如图3所示。

(4)坚持持续改进和预防为主的方针。危害辨识、风险评价与控制是它的核心所在,它充分体现了“预防为主”的方针。实施有效的风险辨识评价与控制,可实现对事故的预防和作业安全的全过程控制。可对作业各工序实行评价,并在此基础上进行体系策划,形成作业文件,对各种预知的风险因素做到事前控制,落实预防为主的方针,并对各种潜在事故制定应急程序,使损失最小化。