X煤水沉淀池渣浆泵检修危险点预控措施

篇2：高空作业保温修理危险点预控措施

我矿1w401综采工作面正处在褶曲地质构造带上,该褶曲带在工作面的影响范围为80米左右,最为严重的长度37米左右,由于褶曲带原因将工作面上段底板台起,顶板上升,工作面从87—108架底板坡度由正常的12度变化到30多度,煤层厚度由正常的5.5米变化为2—7米,为了保证液压支架的稳定防止液压支架下滑倒架和采煤机能在空载的情况能行走只有将工作面的坡度控制到25度以内,因此只有在褶曲带开始段破顶将工作面台起,在褶曲带尾部段卧底将工作面底板下降来平衡整个褶曲带的工作面坡度,由于工作面褶曲带段突然起伏,液压支架在褶曲带开始段和尾部段支护煤层顶板上,而中部段支护在褶曲松散煤层上,由于支架对工作面顶部支护的强度不一造成顶板压力集中,导致87—94架压力增大,达到或超过支架安全阀卸载压力43.5mpa,支架活柱下沉量增大,从停产到现在已一沉1-1.3m,液压支架活柱只有0.5-1.0m,液压支架活柱下沉还在继续,从6月7日开始发现部分液压支架立柱快速下降,从7号早班到8号早班就下降0.2-0.4m,有3-5架立柱油缸只有不到0.5m,如不及时将工作面向前推进,会压成死柱而无向前推进和撤出,因而采用松动爆破的处理方式通过褶曲地段。为保证施工期间安全作业,特制定如下安全技术措施。

一、施工方案

1w401综采工作面的褶曲地段采用分次打眼分次起爆的方法进行施工,采煤机扫底运煤、矸。

1、放放炮前首先采用废旧皮带和木板将支架立柱、手把、供液管路、电缆槽、电缆保护掩盖好,防止放炮时崩坏设备。

2、采面断层处的采高控制在3.5m-3.8m之间,顶板下段需调整采高。

二、施工工艺

交接班处理隐患→打眼→装药→放炮→处理隐患→出渣→割煤

三、作业方式及要求

1、打眼:采用风钻,配合1.5米长钻杆。施工人员必须按照爆破图表规定打眼。风钻与顶板和底板按10--30度角度,采用单排布置炮眼,每一排为800mm,炮眼平面间距为1000mm,眼深1.1--1.3米。(详见炮眼布置图)

2、装药:使用矿用2#抗水硝铵炸药,毫秒延期电雷管引爆。每眼装5节药量,药量为750g,最小抵抗线不得0.7m。采用正向装药,炮眼封泥采用2卷水炮泥,水炮泥外剩余部分采用粘土炮泥填充,用炮棍轻轻捣实,并充满炮眼。严禁用煤粉或其它可燃性材料作炮眼封泥。装药与打眼不得平行作业。装药后必须把电雷管脚线悬空并短接,严禁电雷管脚线、放炮母线与支架、电气设备及其它导电体接触。

3、爆破:放炮必须由专职放炮员使用发爆器mf-100发爆器完成,采用逐段打眼、逐段放炮形式完成,每列眼一次起爆。每次放炮前必须由班组长清点人数,待所有人员撤至警戒线以外的安全地点后,方准下达起炮命令。班组长必须指派专人到凡是通入响炮点的通路设置警戒,专人警戒,专人联络。警戒距离直线不得小于150米,拐弯距离不得小于100米。放炮母线必须由放炮员亲自连接,采用绝缘双线,串联方式。

4、采煤机扫渣:待炮全部放完后,由班组长、安全员、瓦检员检查顶板、煤帮、瓦斯无问题后,开动采煤机把渣扫入运输机。

5、移溜:采煤机扫渣后,按规程规定及时移溜、拉架。

7、过褶曲带期间,要备足备齐3m半圆木、2m半圆木、木板、单体液压支柱、锹镐等处理冒顶所需的各种工具和材料。

8、液压支架和液压系统要保持完好,支架达到规定的初撑力,并且保证动作灵敏可靠,支架操作工、检修工保证各管路对位,避免出现误动作。

9、工作面液压支架处采用长15m、宽1200mm的胶带三块做液压支架、电缆、电缆槽、供液管路及信号线的防护工作。

10、工作面要及时调整采高,以过褶曲带为主,加强顶板控制。

11、采煤机要保持完好状态,截齿齐全锐利,丢失损坏的截齿要及时更换补齐。

12、机组割煤通过褶曲地段割煤时要放慢速度,时时监控采煤机的运行情况,使之缓慢通过。人员撤到机组滚筒前后5m以外,机组司机要躲到机身后,把好急停钮,其它人员要撤到安全地点,防止顶煤矸石滚落伤人。

13、采煤机割煤后,支架工必须立即追机拉架、移溜,拉架后及时打出侧护板。

14、过褶曲地段期间,机组司机必须与支架工配合好,以移架为主,及时移架支护顶板,如果煤壁出现片帮现象,要超前移架。片帮抽冒严重时,人工用单体柱挤板控顶。

15、在过褶曲地段时,采面的运输机管理要加强,每班必须保证运输机平直。

16、在过褶曲地段时应和正常割煤段要保持循环进度一致,严禁滞后造成运输机弯曲。

四、爆破前的准备工作

1、火工品的领取、使用、退库要严格按照《火工品管理制度》执行。

2、打眼、装药:采用打眼、放松动炮的方法预先进行松动岩石。

3、炸药:使用煤矿专用二级煤矿许用抗水硝铵炸药和毫秒延期电雷管。

3、采用正向装药,装黄泥捣实封满炮眼串联方式正向起爆。

4、爆破前先检查支架的工作状态并进行二次补液,使支架有效支撑顶板。顶板破碎时必须先临时维护顶板,方可进行打眼放炮。

5、爆破时,采煤机必须与爆破地点保持不少于50m的安全距离,由当班班组长负责用皮带挡好电缆、支架立柱、操作手柄、供液管路等防止崩坏,跟班队长和瓦斯检查员验收合格后方可起爆,否则严禁爆破。

五、爆破时的安全技术措施

(一)打眼:

1、打眼工具:风动凿岩机。

2、打眼工必须熟悉凿岩机性能。

3、打眼必须按照炮眼布置图进行施工,掌握好炮眼的位置和角度。打眼前首先检查工作面情况,若顶板有活矸浮渣要先进行捣落,如煤壁松软破碎要先用镐处理掉,打上贴帮柱,架顶穿木梁背实方能进行作业,打眼时要使钻头落在实煤上,掌握好眼位、距离及深度等。

4、打眼时必须停止工作面运输机,否则不准打眼。

5、有下列情况之一者,不准打眼或立即停止打眼,在向调度室汇报并妥善处理后方可继续打眼:

(1)工作面的风流中瓦斯浓度达到0.5%时。

(2)工作面支护不牢固或有局部顶板来压,片帮严重时。

4、控顶距离严格按作业规程时。

(二)装药放炮:

1、放炮员必须持证上岗,装药放炮必须有专职放炮员进行。

2、有下列情况之一时不准装药放炮:

(1)装药地点20m以内风流中,瓦斯浓度达到0.6%时;

(2)工作面风量不足或者风向不稳定;

(3)装药地点20m以内煤尘堆积、飞扬;

(4)装药地点有片帮、冒顶的危险;

(5)有伞檐、炮道不符合规定时,煤壁局部突出0.3m以上;

(6)炮眼内有异状,有压力水,瓦斯突增,炮眼塌陷出现裂缝,温度骤高骤低等;

(7)有眼深小于0.6m的炮眼或者不符合规定的眼深、位置、方向等;

(8)炮眼内煤粉未清理干净;

(9)顶板破碎处临时支护不牢固,支护有损坏;

(10)发现瞎炮未处理。

(11)采掘工作面的控顶距不符合作业规程的规定,或支架有损坏,或者伞檐超过规定。

(12)在爆破地点20m以内,未清除的煤、矸或其他物体堵塞巷道断面1/3以上

(13)炮眼内发现异状、温度骤高骤低、有显著瓦斯涌出、煤岩松散、透采空区等情况。

(14)采煤工作面风量不足时。

3、雷管必须有放炮员领出并放入雷管箱内亲自携带,用后剩余雷管由放炮员交还药库,严禁转交他人或者丢失。

4、装药时,要使用水炮泥,炮泥填封符合要求,渗水炮眼应使用防水套。

5、制作引药时必须在支架完整、远离电器设备的地方进行,用小竹棍在药卷的平头插孔,然后装上雷管,严禁错装或者捆绑在药卷上。

6、必须坚持使用炮泥、水炮泥、无炮泥和水炮泥严禁放炮。

7、雷管脚线药扭结成短路并盘放在炮眼口处,严禁搭在溜槽或者其他不安全处。

8、炸药、雷管必须装箱并上锁,专人携带保管,且距离工作面50m以外的安全地点,炸药、雷管箱距不少于20m。

9、工作面运输机停止时禁止放炮。

10、严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制。

(1)“一炮三检”是放炮前,装药前、放炮后瓦检工检查瓦斯的含量。

(2)“三人联锁”是瓦检员、班组长、爆破工三人联锁,各尽其责为爆破做好准备。

11、放炮时必须使用专用的三人联锁放炮器和专用放炮线、专用的放炮器钥匙放炮。严禁使用其他电源或者导体放炮,放炮器钥匙必须有放炮员、瓦检员、班组长随身携带。

12、放炮前必须认真检查放炮地点的顶板、煤壁、支架等情况,不具备条件的严禁放炮。

13、放炮时放炮员接到放炮命令后,必须发出三次警号,至少等五秒后方可起爆。

14、必须采取分次装药、分次放炮,严禁一次装药分次放炮。

15、当放炮地点附近20m范围内瓦斯浓度大于或者等于0.5%时严禁放炮。

16、每次放炮完毕后由班组长、放炮员、安检员共同检查爆破情况,发现瞎炮及时处理;瞎炮处理完毕后或未发现问题时,必须由班组长、放炮员、安检员共同签字。煤机司机割至爆破地点时,必须见签字后方可进行割煤,否则严禁通过。

17、处理拒爆时,必须遵守下列规定:

(1)由于连线不良造成的拒爆,可以重新连线起爆。

(2)在距拒爆炮眼至少0.3m处另打同拒爆炮眼平行的新炮眼,重新装药放炮。

(3)严禁用镐刨或从炮眼中取出原放置的引药或从引药中拉出电雷管;严禁将炮眼残底继续加深;严禁用打眼的方法往外掏药。

(4)处理拒爆的炮眼爆炸后放炮员必须详细检查炸落得煤、矸并收集未爆的电雷管。

(5)在拒爆处理完毕后,严禁在该地点进行与处理拒爆无关的工作。

六、放炮作业的粉尘管理措施

1、采用风钻湿式打眼,从根本上减少粉尘。

2、为防止放炮产生粉尘,炮眼剩余部分应用炮泥全部封满。封泥应为黄土炮泥,禁止使用块状材料或其他可燃性材料做封泥。

3、安装能封闭全断面的爆破喷雾,将爆破产生的粉尘及时消除。

4、放炮前后综采工作面范围必须对前后30米范围洒水灭尘。

5、加强个体防护,以防粉尘对现场作业人员的危害。

七、安全技术措施

1、在过褶曲地段期间,必须有跟班队长现场指挥,安检员现场监督,安检员必须检查采面及断层处的安全情况,发现问题及时处理,确认安全可靠后,方可进行作业。

2、在过地质构造带段,必须派有班组长负责统一指挥此段工作。

3、施工过程中,必须严格执行“敲帮问顶”制度,敲掉帮顶活动煤矸。

4、放炮前后,应及时对放炮地点5m以内的支架检查、加强支护,如有松动、歪斜的支架及时处理,否则不准进行其他作业。

5、放炮后顶板破碎时可在前探梁上面加网,安排有经验人员操作,现场有人观山,跟班干部或者班长现场指挥。

6、人员进入煤壁作业前,必须做到:

(1)停止煤机、刮板输送机。

(2)有专人观山、专人指挥。

(3)坚持“敲帮问顶”严防伞檐煤矸脱落及顶板掉渣伤人。

(4)上下五架不得有人擅自动架。

7、挑顶、卧底后,必须保证顶、底板平整,若顶板不平时,用半圆木穿紧踏实,若底板不平时要加垫木垫平。

8、采面移架时,及时调整支架,使其站正,防止挤架、咬架。

9、施工过程中,必须严格执行“敲帮问顶”制度,敲掉帮顶活动煤渣。

10、顶板发生冒落时,为避免压死运输机,要保持运输机运转,并将采煤机后退。

11、顶板稳定后,处理碴块前要先清理好退路,确保退路畅通,以便人员及时撤退。

12、在煤壁前作业,必须闭锁运输机,停止采煤机,打开隔离开关,并打好贴帮柱,确认无片帮和掉碴的情况下,方可进行作业。

13、地质构造带打设贴帮柱等作业过程中,跟班干部必须现场指挥,并指派一名有经验的老工人观察顶板,做好监护工作。

14、处理死架和冒顶区拉架使用单体柱时,将单体柱下部放在凹处,两头固定牢,人员避开单体柱波及范围,以防单体柱顶脱伤人。

15、放炮地点选在1w401进风顺槽,距离工作面至少保留150m的距离。放炮前,须将工作面的所有人员撤到1w401进风顺槽,并在上、下顺槽设至警戒。

16、放炮时由瓦斯检查员检查瓦斯,报告给当班值班矿领导后,经准许后方可放炮。放炮至少30分钟后,瓦检员、安检员及采煤队班组长检查工作面的ch4浓度,当ch4浓度、co浓度降到规定值以下后,经矿调度室许可后方可进入工作面检查放炮是否正常,经检查一切正常后方可通知其他人员进入正常工作。如因放炮不响或其它情况需进入检查时,要把放炮母线从放炮器上摘下并扭接成短路状态。

八、液压支架保护措施:

1、褶曲带段每一付支架的两个立柱用1.2m废胶带包裹起来,用小钢丝绳捆邦起来防止放炮将立柱打坏。

2、支架顶部的液压管用800mm的胶带捆护起来。

2、用1.2m废胶带将液压支架里面的液压管和监控线保护起来,每2米挂一挂。

3、刮板机的线槽用800mm的胶带挂护起来。

4、每次放炮前必须对捆护或挂护的胶带进行检,确认牢固后才能放炮。

九、顶板事故避灾路线

当该地质变化带发生顶板大面积垮塌堵塞工作面,通风不畅,应立即撤人。

1、+1525m水平进风顺槽作业人员—暗斜井—+1565m水平上部车场—副平洞—地面

2、+1492m水平回风顺槽作业人员佩戴自救器—人行道—+1483m水平材料巷—暗斜井—+1565m水平上部车场—副平洞—地面。

九、未尽事宜严格执行《煤矿安全规程》和《1w401采面作业规程》中的相关规定。

破底爆破图表

破底原始爆破条件表

序号名称单位数量序号名称单位数量1每排炮眼数目个204工作面瓦斯低2每排总炮眼深米2605煤层硬度f1—23底板硬度f4-56总装药量㎏20

眼号

炮眼个数

装药量

倾角

爆破顺序

联线方式

卷/眼

kg/卷

总量

每孔

1

5

0.2

1.0

7-13°

1-20

20

80

0.2

20kg

2炮一起爆

串联

破底原始爆破参数表

破

底爆破效果表

序号名称单位数量序号名称单位数量1炮眼利用率%853每循环炸药消耗量kg202循环进度m1.14每循环雷管消耗量发20

破顶爆破图表:

破顶原始爆破条件表

序号名称单位数量序号名称单位数量1每排炮眼数目个144工作面瓦斯低2每排总炮眼深米18.25煤层硬度f1—23底板硬度f5-86总装药量㎏14

眼号

炮眼个数

装药量

倾角

爆破顺序

联线方式

卷/眼

kg/卷

总量

每孔

1

5

0.2

1.0

7-13°

1-14

14

70

0.2

14kg

2炮一起爆

串联

破顶原始爆破参数表

破顶爆破效果表

序号名称单位数量序号名称单位数量1炮眼利用率%853每循环炸药消耗量kg142循环进度m1.14每循环雷管消耗量发14

说明:1w401综采工作面断层处爆破过褶曲,每循环0.8米,用炸药34kg、雷管34发。预计1w401综采工作面褶曲地段需要近25个循环,加10%的富裕量,共计需要炸药1100kg,雷管1300发。

篇3：X煤矿安全风险预控方案

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》(安监总煤行[2011]133号精神,按照《***县煤炭工业局关于印发***县地方我矿安全风险预警防控实施方案的通知》(*煤字[2011]43号)要求,结合我矿实际情况,特制定本实施方案。

一、指导思想

我矿生产现场的事故风险等级除了和一些固定的实体类危险源有关外,还和各种组合复杂的危险态紧密相关。而且,实体类危险源的安全性提高潜力不大或需要较长时间和投入,通过监控危险态改善工作场所安全状况更直接、有效。为了实现我矿风险预警管理,需要推广我矿风险预警管理模式。同时,由于事故风险是动态变化的,因此需要实现风险的动态、系统和全面的预警和预防。事故风险管理的核心和目的是实现风险的防范,将风险水平控制在可接受的范围。为我矿生产风险防范提供即时、有效的信息保障,也是风险预警机制得以实现的技术基础。将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系,以及建立的人工管理型报警和监控系统自动报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、适时监控;管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。

以安全管理的科学发展观为指导,坚持以人为本的安全发展理念,进一步推进我矿贯彻当前国家我矿安全生产方针政策、法律法规,围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心,落实我矿安全管理的主题责任和安全生产监管责任,摸清我矿安全生产中村中的突出问题和薄弱环节,强化我矿风险控制,有效促进我矿的隐患整改,切实推进我矿建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制,实现对安全生产风险为进一步规范我矿安全管理工作、实现我矿对风险的超前预控,以预防我矿安全事故的发生。

二、组织机构

为加强我矿安全风险预警防控的组织领导,有效防范我矿安全生产事故,特成立安全风险预警防控实施领导小组。

组?长:***?***矿矿长

副组长:***?***矿安全副矿长

成?员:***、**、**、**、**、**及各相关科室、专业及各工区负责人。

领导小组下设办公室,由安全监察科科长***兼任办公室主任,负责相关业务工作。

三、目标任务

通过危险源安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于受控状态,减少我矿一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重特大事故。

四、体系和制度

(一)风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定

在对危险源进行辨识、分析的基础上,提炼出相应的风险管理对象,并符合下列要求:

(1)风险管理对象的提炼要具体、明确,一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定;

(2)针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序;

(3)管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则;

(4)管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求;

(5)应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。

(二)危险源监测

采取措施对危险源进行不间断监测,以确定其是否处于受控状态。并确保:

(1)危险源监测方法适宜,并在风险管理程序中予以明确;

(2)危险源监测设备灵敏、可靠;

(3)危险源监测信息传递畅通、及时,相关信息能及时录入管理系统。

(三)风险预警

采取措施对危险源产生的风险进行预警,使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险预警应:

(1)针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险,制定相应的预警方法;

(2)建立完备的信息流通渠道,使预警信息传递畅通、及时。

(四)风险控制

建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行,以实现对风险的控制。并符合:

(1)对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则;

(2)危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合pdca的运行模式;

(3)制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据,充分考虑本年度计划实施时潜在风险;

(4)根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定,编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其它专项安全技术措施;

(5)在进行重大以上风险任务时,必须编制专门的安全措施,并明确安全工作程序。

(五)信息与沟通

建立并保持程序,以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息,并可相互沟通、告知,我矿应确保:

(1)员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审;

(2)员工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定;

(3)员工了解谁是现场或当班急救人员;

(4)组织员工进行班前、作业前风险评估,并留有记录。

(六)风险财政管理

实施风险财政管理,以转移风险、降低风险成本、强化员工风险管理意识,并应:

(1)建立《事故费用评估报告》及年度《风险财政评估报告》,《风险财政评估报告》应包含保险理赔相关分析;

(2)对单位年度事故损失进行分类统计、分析,记录齐全;

(3)按照国家规定,对员工进行投保;

(4)有我矿投保险种的记录和理赔费用的统计和赔付资料。

(七)工余安全健康管理

了解和掌握员工工余安全健康状况,对员工工余安全健康进行管理,并应:

(1)定期组织员工开展有关工余安全、健康方面的知识培训和宣传、教育活动,在员工业余活动集中区域张贴工余安全健康的宣传资料;

(2)组织员工对工余安全健康风险进行评估,并制定防范措施;

(3)鼓励员工汇报工余安全健康事故,并形成制度。

五、保障管理

从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序,以保障我矿安全风险预控管理体系能够得到有效的实施和运行。

(一)组织保障

建立健全安全风险预控管理组织机构,以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作,组织机构应:

(1)职责明确、分工合理,负责风险管理全过程;

(2)由不同层次的有代表性的人员组成。

我矿安全风险预控管理的最终责任由我矿最高管理者承担。

我矿管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源(资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源)。

(二)制度保障

1、建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度,并确保:

(1)各项规章制度贯彻到全体员工;

(2)有相应机构、部门负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核。

2、建立并保持程序,以识别适用的法律、法规、标准和相关要求,并确保:

(1)相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求;

(2)每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况,并形成评价报告;

(3)及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息,并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方;

(4)资料齐全完善,有目录清单。

3、建立并保持程序,以规范体系文件、记录的管理,保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录,并确保:

(1)有专门机构或人员负责文件收发、传达、归档;

(2)文件收发、归档要有记录,并形成目录清单;

(3)作废文件有标识,销毁文件有记录,无在用的无效、失效文件;

(4)与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确,并可追溯相关的活动;

(5)记录保存和管理应便于查阅,避免损坏、变质或遗失,并明确记录保存期限。

(三)安全文化保障

建立并保持企业安全文化建设管理程序,以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。安全文化建设应:

(1)明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程,并最终形成实施方案;

(2)以实现员工自我管理为目标;

(3)全员、全过程、全方位地贯穿于我矿的各项管理。

六、安全风险预控管理内容

(一)人员不安全行为管理

建立并保持人员不安全行为控制程序,对人员不安全行为进行识别和梳理,并制订员工岗位规范和控制措施,以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。

1、人员准入管理

我矿应建立并保持员工准入管理标准,人员准入管理标准应:

(1)明确岗位设置要求和岗位需求计划;

(2)明确员工准入条件(包括员工身体条件、专业技能、文化水平等)。

2、人员不安全行为识别与梳理

在危险源辨识的基础上,对识别出的人员不安全行为进行梳理,总结分析不安全行为的发生规律,为不安全行为控制提供依据。人员不安全行为梳理应:

(1)全面、具体、准确、有针对性;

(2)按照风险等级进行分类。

3、员工岗位规范

在人员不安全行为识别与梳理的基础上,我矿应制订员工岗位规范,岗位规范应:

(1)种类齐全;

(2)明确各岗位工作任务;

(3)规定各岗位所需个人防护用品和工器具;

(4)明确各岗位安全管理职责;

(5)明确各岗位安全行为标准;

(6)确保在完成预定任务存在多工种交叉作业时,必须制定书面安全工作程序。

4、不安全行为控制措施制定

制定员工不安全行为控制措施,以确保员工岗位规范的有效执行,措施应:

(1)结合我矿自身的特点和员工不安全行为特征;

(2)涵盖影响我矿人员不安全行为的各类因素;

(3)针对不同类型的不安全行为分别制定。

5、员工培训教育

建立员工培训教育机制,以提高员工安全知识、意识和技能,员工培训教育应:

(1)明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员,并有绩效考核制度;

(2)有足够的培训资源;

(3)每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的体系培训。

(4)每年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查,并形成《培训需求调查报告》;

(5)每年末对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估,并形成年度《培训绩效评估报告》;

(6)每年末根据上述两个报告,编制下年度培训计划,并以文件形式下发;

(7)明确员工分层和分类培训内容与周期;

(8)对人员不安全行为进行针对性的矫正培训;

(9)建立员工培训信息档案;

(10)每次培训结束,形成单项《培训绩效评估报告》;

(11)确保培训机构和师资,有相关资质证书;

(12)对参加培训的人员必须进行考核或考试,并有完整的培训台帐;

(13)采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录;

(14)新入矿员工要接受不少于72小时的安全培训和岗位技能培训。

6、员工行为监督

建立完善的员工行为监督制度,及时对人员不安全行为进行监督和控制,并应:

(1)确定监督机构,配备相应的管理、监督、考核人员;

(2)明确监督范围、方式、频次;

(3)对监督结果进行分类统计、分析,并制定改进计划。

7、员工档案

建立健全员工档案,全面掌握员工信息,以实现分类管理,并确保:

(1)所有在岗员工的档案齐全;

(2)每个员工档案的信息内容完整(内容应包括:姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、身体状况、职业技能等级或职称、参加工作时间、简历、培训情况、违章情况、受奖情况、受处分情况、职务或工种变动情况记录);

(3)对档案内容进行分析、评估,明确需重点监控对象。

七、生产系统安全要素管理

(一)通风管理

建立并保持通风管理控制程序,以控制和消除通风系统中潜在的风险。通风管理应符合下列要求:

(1)矿井和工作面必须具备独立完善的通风系统,采区应实行分区通风,高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、自然发火严重矿井的采区等,要设专用回风巷;

(2)风机、风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施保持完好无损,通风巷道保证有足够的断面并保证不失修;

(3)矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量,必须满足安全生产的要求;

(4)风速、有害气体浓度等,必须符合《规程》要求;

(5)按规定及时测风、调风,保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡,并按规定的周期进行矿井通风阻力测定;

(6)局扇通风要符合《规程》的要求,采用双风机、双电源,能自动切换,保持连续均衡供风;

(7)生产矿井主要通风机必须装有反风设施,各种参数符合规定,并定期进行反风演习;

(8)通风基础测试报告、记录齐全。

(二)瓦斯管理

建立并保持瓦斯管理程序,通过瓦斯检测,及时掌握瓦斯浓度变化情况并采取措施,确保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理应符合下列要求:

1、建立完善瓦斯管理制度

(1)明确瓦斯防治责任,并细化分解落实到各个岗位;

(2)根据井下条件的变化,不断改进和加强瓦斯治理的各项措施;

(3)严格制度的贯彻与落实,实行群防群治;

2、强化瓦斯检测

(1)有瓦斯检测专门机构,且人员配备满足要求;

(2)每年对矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定;

(3)相关入井人员按规程规定携带便携式或光学甲烷检测仪;

(4)瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度,瓦斯检查记录做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台帐三对口;

(5)瓦斯检查人员严格按程序进行交接班;

(6)瓦斯检查地点的设置及检查次数符合《我矿安全规程》规定;

(7)每日按程序规范进行瓦斯情况汇报。

3、制订瓦斯隐患处理措施

(1)有瓦斯积聚排放安全技术措施,并严格按措施进行排放;

(2)排放瓦斯前必须先确认回风系统的人员已撤退完毕,电源已全部切断,并已设置警戒栅栏、警标和停电牌;

(3)每次排放瓦斯都应做好记录,建册登记;

(4)临时停风地点,要立即断电撤人,设置栅栏、警示标志;

(5)长期停风区必须在24小时内进行封闭。

4、采取瓦斯隔爆措施

(1)在矿井两翼与井筒相连通的主要运输大巷和回风大巷、相邻采区之间的集中运输巷道和回风巷道、相邻煤层之间的运输石门和回风石门间设置主要隔爆水棚;

(2)在采煤工作面进风巷和回风巷、煤层掘进巷道采用独立通风的其他巷道设置辅助隔爆水棚;

(3)对隔爆设施实行挂牌管理,定期检查隔爆设施的安装地点、数量、水量及安装质量。

5、建立瓦斯抽放系统,瓦斯抽放管理应符合下列要求:

(1)瓦斯抽放系统符合《我矿安全规程》规定和aq1027-2006标准,并按周期对抽放系统进行测定,确保系统参数合理、运行有效;

(2)地面抽采与地下抽采相结合,根据实际情况,应综合采取投产前的预抽采、采动层抽采、边开采边抽采、老空区抽采等措施;

(3)凡是应当抽采的煤层,都必须最大限度地抽采;

(4)矿井生产计划与瓦斯抽采达标煤量相匹配,采掘生产活动应始终在抽采达标区域内进行;

(5)掌握瓦斯基础参数,吨煤瓦斯含量、煤层的瓦斯压力、矿井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量,达到《aq1027-2006规定的标准。

(三)防突管理

煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井应建立并保持防突控制程序,通过采取突出危险性预测、防治突出措施、效果检验及安全防护措施等综合防治突出措施,有效控制突出风险。

对有突出危险的新建矿井,突出矿井的新水平、新采区,必须编制防治突出煤层突出的设计。

防突管理应确保:

1、突出矿井必须对突出煤层进行区域突出危险性预测和工作面突出危险性预测,以确定煤层和工作面的突出危险性;

2、不同突出危险性的煤层或工作面,应有针对性的防治突出措施;

(1)对于有突出危险煤层,应采取开采保护层或预抽煤层瓦斯等区域性防治突出措施;

注:突出矿井开采煤层群时,应优先选择开采保护层防治突出措施;不具备保护层开采条件的突出煤层,应采用措施预抽煤层瓦斯,确保突出危险区域煤层掘进工作面在预抽钻孔的掩护下进行作业。

(2)突出危险工作面应采取防治突出措施;

(3)无突出危险工作面进行采掘作业时,可不采取防治突出措施,但必须采取安全防护措施;

(4)石门揭穿突出煤层前,必须编制设计,采取综合防治突出措施;

3、实施防治突出措施后,应进行效果检验并确保措施有效,防突措施无效时必须采取防治突出的补充措施;

4、井巷揭穿突出煤层和在突出煤层中进行采掘作业时,必须采取震动爆破、远距离爆破、避难硐室、反向风门、压风自救系统等安全防护措施。

(四)防治水管理

准确掌握井田及其周边地表水系、地下水和采空区积水等分布情况,掌握当地历年降水量和最高洪水水位情况,评估地表水和各地下水系的风险,防治水管理应符合下列要求:

(1)坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的十六字方针,组织编制中长期防治水规划和年度防治水计划,制定“探、防、堵、截、排”的综合防治措施;

(2)井下防水、排水系统设计合理,能力满足实际需要;

(3)水文地质条件复杂的矿井,针对主要含水层建立地下水动态观测系统,进行地下水动态观测、水害预报;

(4)每年雨季前对防治水工作进行全面检查;

(5)防治水设施完善、设备齐全;

(6)防治水专项应急预案完善。

(五)防尘管理

建立健全防尘系统,有效降低各作业地点的粉尘浓度,并满足:

1、矿井下列巷道应设置防尘洒水管道:

(1)主要进风大巷;

(2)主要回风大巷;

(3)主要运输巷;

(4)带式运输机斜井与平巷、盘区进、回风巷;

(5)采掘工作面所属各巷道;

(6)煤仓与溜煤眼放煤口;

(7)转载点;

2、所有水幕灵敏可靠,封闭全断面,使用正常,在下列地点应设置净化水幕:

(1)采煤工作面进回风顺槽(水幕距工作面上下出口不得大于30m);

(2)掘进巷道(在距迎头50~200m范围内);

(3)多巷掘进在回风巷风流汇合处下风侧200m范围内;

(4)运输顺槽的转载点、溜煤眼上口及破碎机处;

(5)采区、盘区回风巷在与其相连的采掘工作面回风巷口下风侧50m范围内;

(6)主要进风大巷、主要回风大巷;

3、下列设备应设置喷雾装置或者除尘器,并确保喷雾装置和除尘器正常使用:

(1)采煤机;

(2)液压支架;

(3)综掘机、连采机、掘锚机;

4、防尘基础管理完善

(1)及时清扫巷道洒落的煤矸、浮煤,巷道积尘按冲洗周期定期冲洗;

(2)按规定的周期测定全尘和呼吸性粉尘浓度,且不超标;

(3)预防和隔绝煤尘爆炸措施完善;

(4)综合防尘管理制度完善,技术资料齐全。

(六)防灭火管理

建立并保持防灭火管理程序,以消除和控制矿井火灾风险,并确保:

1、防灭火设计符合《我矿安全规程》规定;

2、新建矿井、生产矿井延深新水平时,必须对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定,煤与瓦斯突出矿井每年对煤层最短发火期和自燃倾向性进行鉴定;

3、内外因发火管理和火区管理符合《我矿安全规程》规定;

4、防灭火基础管理符合下列规定:

(1)有防灭火管理制度、矿井防灭火系统图;

(2)及时对地表塌陷裂隙进行回填;

(3)有防火密闭管理台帐、火灾预测预报管理台帐、采空区技术管理档案;

(4)有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材厂等处的防火措施和制度,必须符合国家有关防火的规定;

(5)有黄泥灌浆、均压、注氮等防灭火技术措施。

(七)监测监控管理

各我矿应建立健全安全监测监控系统,对矿井各重要场所“一通三防”相关数据进行实时监测,以及时掌握各种数据变化情况,并可实现对矿井相关设备的自动化控制。监测监控管理应符合下列要求:

(1)监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全,安装设置要符合规定要求,系统运作不间断、不漏报;

(2)瓦斯传感器必须按期调校,其报警值、断电值、复电值要准确,监控中心能适时反映监控场所瓦斯的真实状态;

(3)当瓦斯超限时,能够及时切断工作场所的电源,迫使停止采掘等生产活动,并及时按程序进行汇报;

(4)定期对各种监测数据进行分析,并做出趋势判断;

(5)相关记录、报表内容应与实际相符。

(八)采掘管理

建立并实施采煤、掘进管理程序,消除和控制采掘系统和作业中的危险源,且符合下列要求:

(1)采掘设计要体现安全高效的原则,并保证采掘关系正常;

(2)采煤工作面长度、推进长度、采掘工作面巷道布置、断面和煤柱留设尺寸的设计应考虑潜在的风险;

(3)作业规程的编制应考虑最大限度的降低作业中的风险,且具有针对性和可操作性;

(4)巷道施工应符合设计要求,各类尺寸在允许误差范围内;施工及地质条件变化时应有补充措施;采煤工作面初次放顶、收尾、搬家倒面、过构造、过冲刷带、过*水区、过空巷等要制定专项措施;

(5)支护设计应合理选择支护方式、支护参数,各类支护设施可靠有效;

(6)对采掘工作面顶板实施监测,并阶段性做出趋势分析和判断;

(7)确保生产矿井、水平、采区和采煤工作面安全出口畅通。

(九)爆破管理

我矿应建立并保持爆破管理程序,以控制爆破材料储存、运输和爆破作业过程中的风险,并确保:

(1)爆破材料和爆破设备购置渠道正规,有合格证和说明书,并进行入库检验和登记;

(2)有专门的爆破器材存放地点,存放点周围环境、存放分类符合《我矿安全规程》相关规定;存放地点有明显标志;

(3)发爆器及发爆器的钥匙由放炮员随身携带;

(4)爆破材料运输方式符合《我矿安全规程》相关规定;

(5)爆破前按照《我矿安全规程》编制爆破作业说明书,爆破材料按照爆破作业说明书的内容选取,按照说明书进行爆破作业,并执行“一炮三检制”和“三人连锁”放炮制度。

(十)地测管理

建立并保持地质测量控制程序,确保采掘作业遇有地质构造或其他异常情况时,及时采取预控措施,以保障采掘作业的正常进行,并确保:

(1)矿井各类地质报告齐全、规范;

(2)在生产过程中各项地质预测预报及时;

(3)掘进给向及时、准确,贯通测量精度符合规程规定或工程要求;

(4)基本矿图齐全,内容、精度符合《我矿测量规程》的要求,更新及时;

(5)对开采沉陷区进行有效治理,防水(沙)、建(构)筑物保护煤柱设计合理。

(十一)供用电管理

建立并实施供用电管理程序,以控制和降低供电、用电风险。供用电管理应符合下列要求:

(1)供电系统应安全可靠,矿井供电必须为双电源、双回路供电,任一回路都能担负矿井全部负荷;严禁两个回路取自同一区域变电所、同一母线段;

(2)井下各水平中央变电所、井下主排水泵房、主要通风机、地面永久抽放泵站、固定式压风机、矿井立井提升人员系统全部实现双回路供电;

(3)矿井设备、电缆的选型与安装及机房硐室的设置符合设计及相关规范、规程的要求,并应充分考虑其安全性与潜在的风险;

(4)供电系统及设备相关保护应齐全、灵敏、可靠;

注:上述保护一般指:欠压保护、失压保护、短路保护、过流保护、过电压保护、过负荷保护、接地保护、单相断线保护、漏电保护、急停保护、闭锁保护、无压释放保护等。

(5)大型设备检修要制定专项措施;

(6)停送电严格执行工作票管理制度;

(7)确保供用电主要场所通讯畅通、并有足够的照明;

(8)设备监测、检修、维护到位,确保设备完好、运行可靠,防爆性能符合要求;

(9)设备基础管理规范,各种图纸资料齐全,且应分类存档,便于查阅。

(十二)运输提升管理

建立并保持运输提升管理程序,以控制和降低运输、提升过程中的风险。并确保:

(1)各种运输、提升设备运行正常,安全设施、保护齐全、灵敏、可靠;

注:上述保护主要指:打滑、温度、烟雾、堆煤、防跑偏、急停、拉线、速度、断带、防纵撕、逆止、自动洒水、电气闭锁、欠压、过电流、过卷、过速、限速、松绳、防坠、一坡三挡、指示器失效、满仓及“信、集、闭系统”等保护。

(2)各种运输、提升装置完好、连接件紧固,并定期检验;

(3)运输巷道、运输胶带(轨道)、运输设备相对空间应满足安装、检修、维护及人、车通行的要求;

(4)运输线路、路面质量符合相关标准要求,并定期进行检查、维护;

(5)车库、车场、硐室设置和环境符合相关规程要求;

(6)运输提升设备技术档案、资料齐全、符合规范;

(7)运输提升设备检修记录齐全。

(十三)压气、输送和压力容器管理

1、我矿压气及输送系统设计应科学合理,并确保:

(1)压气设备配备齐全,设备数量、能力满足要求;

(2)定期对压气设备进行检修,安全阀和放水阀动作可靠;

(3)新安装和检修后进行打压试验;

(4)输送管路设施布置符合《我矿安全规程》的规定;

(5)有空气压缩机操作规程和使用管理办法。

2、压力容器管理应符合下列要求:

(1)建立压力容器管理办法;

(2)有压力容器完好和存储标准;

(3)压力容器有出厂检验合格证;

(4)建立压力容器管理台帐;

(5)定期对压力容器进行打压试验;

(6)移动式气罐有便于区分类别的颜色和代码,并与《gb7144-86气瓶颜色标记》相一致;

(7)不同气体的气罐分类存放,有防倒装置;

(8)气瓶有防震胶圈、安全帽和减压器,乙炔发生器有回火防止器。

八、其他综合管理

规范我矿准入、应急与事故、消防、职业健康、环境保护、手工工具、计量器具、登高作业、起重作业、标识标志、施工单位等方面管理,使我矿风险预控管理体系覆盖我矿安全管理的全过程和全方位。

(一)证照管理

(1)我矿施工设计符合国家现行《煤炭工业矿井设计规范》及国家、行业有关标准、规定和要求;

(2)初步设计为有资质的设计单位进行的设计。

(3)符合国家相关技术标准规范;

(4)确保我矿安全、环保设施严格遵守“三同时”原则;

(5)确保施工建设单位具备施工建设资质;

(6)保证质量合格,有国家相关部门验收记录。

(7)保证我矿有有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资质证、矿长安全资格证及其他法律、法规规定的证件。

(二)应急与事故管理

制订并保持事故应急控制程序,以提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。

1、建立完善应急管理体系,并应:

(1)根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求,编制有针对性和可操作性的《应急预案》;

(2)严格按程序对预案进行审批,并每年至少进行一次修订;

(3)确保所有员工都经过《应急预案》及《灭火和应急疏散预案》的培训;

(4)确保我矿保安体系完备,通讯报警系统有效,所有人员熟悉事故汇报程序;

(5)至少每年组织一次救灾演习,有演习计划、演习方案及总结报告;

(6)确保有矿山救护队为其服务,我矿企业应设立矿山救护队,不具备单独设立矿山救护队条件的我矿企业,应指定兼职救援人员,并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队;

(7)应按相关规定和要求建立应急救援管理平台。

(8)每一班组至少任命2名经过培训的专(兼)职急救员,急救员名单要在本单位张贴、公布;

(9)每年至少有10%的员工接受急救培训;

(10)所有重点作业场所应配置急救箱,急救箱应放置在合适的位置并进行标识;

(11)急救箱内保存一份《急救用品清单》,有专人定期检查,保证医疗器械、药品的完好齐全;

(12)有急救箱配置分布图及急救用品明细表;

(13)井下设置的急救箱、隔离式自救器等设置位置有明显的标识;

(14)有急救用品使用记录,并定期对使用记录进行分析,以查找受伤害原因。

2、规范事故管理,作好事故汇报、统计和总结工作,事故管理应符合下列要求:

(1)在事故发生后按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定逐级上报,并做好相关记录;

(2)事故现场应急处置结束后,应及时搜集、整理有关资料,并对现场抢救工作情况进行汇总分析,形成现场抢救工作总结;

(3)根据事故类别成立事故调查组对事故进行调查,事故调查结束后,形成《事故追查记录》、《事故调查报告》;

(4)对所有事故进行统计,建立事故和事件统计数据档案,并及时向员工公布;

(5)定期对事故进行回顾,以强化风险意识与预控能力。

(三)消防管理

建立并保持消防管理控制程序,以提高应对火灾风险和防范事故的能力,最大限度地减少财产损失。

1、根据实际需要配备消防器材及设施,并应确保:

(1)依据《建筑灭火器配置设计规范》编制本单位的《灭火器配置标准》,现场配置与标准相符;

(2)消防器材放置处有反光功能的标志牌,放置位置不得它用;

(3)消防器材设在明显、便于取用的地点,周围无阻塞;不应设置在潮湿或强腐蚀性以及超出其使用温度范围的地点;

(4)消火栓的设置符合《建筑设计防火规范》的要求;

(5)有消防设施分布图和消防器材明细表;

(6)对所有的消防器材进行编号;

(7)建立了消防设施定期检查制度;

(8)灭火器按规定周期经专业部门检验、维护;

(9)消防设施维护、检验期间需配备相应替换器材;

(10)有《消防设施维护和保养制度》;

(11)建筑物公共场所安全出口、消防通道等始终保持畅通。

2、定期组织进行消防演练

(1)制定《年度消防演习计划》,并按计划实施;

(2)有义务消防组织,消防队员名单要张贴公布;

(3)所有专兼职消防队员都按《消防管理条理》规定进行培训和训练。

3、定期向员工宣传消防知识

(1)利用多种形式进行消防安全宣传;

(2)定期对员工进行消防知识培训;

(3)确保消防急救电话和消防队员联系方式向全体员工公示。

(四)职业健康管理

建立并保持员工职业健康控制程序,及时识别和控制职业健康方面的有害因素,保障员工职业健康。

1、为员工创造安全、健康的作业环境,并应确保:

(1)作业人员周围环境(温度、噪声、煤尘、烟尘等)满足健康要求;

(2)各作业环境及餐饮、洗浴等公共场所卫生符合国家相关标准;

(3)员工个体防护及各作业场所健康安全防护设施齐全有效,提示标志醒目;

(4)有为我矿提供及时服务的医疗机构,设置能满足员工日常健康检查和紧急救护需要。

2、建立员工健康检查监护制度,及时掌握员工安全健康状况,做好员工职业病预防工作,并应:

(1)对在岗从业人员的健康检查和健康监护符合《我矿安全规程》规定;

(2)有符合《职业病防治法》的职业病防治计划,并按计划开展职业病防治工作;

(3)定期对员工进行健康体检,并建立《员工健康档案》;

(4)每次体检结束后,对员工提供预防疾病和职业病的医学建议;

(5)对发现患有职业病的员工,立即通知并提供治疗及康复条件并妥善安置;

(6)员工上岗、转岗、离岗前,进行健康检查;

(7)定期对员工进行健康宣传、培训。

(五)环境保护管理

建立并保持环境管理程序,及时识别和控制环境有害因素,预防环境破坏和污染事故,保持我矿环境良好。环境保护应:

(1)制订完备的环境综合治理计划和目标,有专门机构检查;

(2)规范我矿废油脂的回收管理,设置防止油脂泄漏和废油回收的设施或装置,并对废弃油品进行标识;

(3)严格落实我矿废气或粉尘物质监测和控制措施;

(4)对我矿污水排放和净化进行监测,确保污水通过管路排放到地面集中处理,符合《煤炭工业污染物排放标准》中的技术要求;

(5)确保我矿噪声防护完善,对作业场所噪声进行监测,噪音超标地点应有降噪措施;

(6)对我矿固体废弃物进行分类管理,交由有资质的单位和人员进行处理;

(7)规范我矿放射性设施管理,废弃放射性物质交由有资质的单位处置。

(六)手工工具管理

有手工工具完好标准、使用规程和管理制度。并符合下列要求:

(1)有手工工具检查清单;

(2)自制手工工具、非标制作的手工工具要预先制定标准,并经批准;

(3)不使用时,要将工具整齐摆放在指定的工具箱(包、袋、套)或库内,利刃工具有专门的护套;

(4)集体手工工具由专人管理;

(5)有手工工具使用管理台帐,损坏的工具应及时更换;

(6)在高架平台使用手工工具时,手工工具必须加装固定的手腕带;

(7)用于井下作业的手工工具,应考虑防爆要求;

(8)对气动工具使用前进行风险评估;

(9)有使用的气动工具的登记台帐、管理办法和定期检查记录。

(七)计量器具管理

建立计量器具管理制度和台帐,并确保:

(1)定期对计量器具进行校准和检定,并有记录;

(2)计量器具维护及时和保养记录齐全;

(3)计量器具存储在适宜环境下,做到防水、防火、防锈、防变质(现场)、防损坏。

(八)登高作业管理

建立登高作业管理制度,并符合下列要求:

(1)登高或高空作业防护设施符合《建筑施工高空作业安全技术规范》;

(2)高架作业平台的设计、制作和安装符合《固定式工业钢平台》的要求;

(3)梯子的制作和安装符合《移动式轻金属折梯安全标准》、《固定式钢斜梯安全技术条件》、《固定式钢直梯安全技术条件》的要求;

(4)行人台阶的设计和施工符合《行人台阶设计要求》规定;

(5)爬梯有编号,并有《爬梯使用管理台帐》;

(6)固定梯至少每季度检查一次,移动式爬梯、脚手架除使用前要检查外,至少每旬检查一次;

(7)高空作业人员经过培训,并持证上岗。

(九)起重作业管理

建立起重管理制度和《起重设备操作规程》,并符合下列要求:

(1)新购或维修的所有起吊机具均经检验,有出厂合格证;

(2)所有起吊机具均应编号,建档登记;

(3)按国家相关规定定期对起重机械进行检验;

(4)所有起吊机具上均标明了最大起重载荷;

(5)吊钩安全闩应完好;

(6)定期对起重设备及吊具按《起重机具和吊具完好标准》进行检查;

(7)起重作业人员持证上岗;

(8)高空起重作业时,安全通道畅通,无非作业人员进入现场;

(9)固定起重作业场所张贴了起重指挥手势示意图。

(十)标识标志管理

建立并保持标识标志管理程序,以规范标识标志的使用、设置、检查与维护。标识标志的管理应符合下列要求:

(1)对全体员工培训标识标志的含义,并建立标识标志公示牌板;

(2)井巷标识牌板的安装不应妨碍人车通行;

(3)工作和作业场所标识标志的设置应便于作业人员观看;

(4)消防器材和急救设施存放点有明显的指示标志;

(5)噪音超标区、有毒有害区域、危险区域及受污染区域应有警示标识,并保持完好;

(6)所有工业管路均有介质色标和介质流向标识;

(7)危险化学品的运输车辆和储存场所有符合标准要求的标志;

(8)固定管路和有害介质管路上的阀门有标签,并在管路布置图上有识别标识;

(9)地面公共场所和井下巷道有避灾路线指示标志;

(10)仓库、车间、道路、露天场地按功能要求进行划线分区管理,并有功能分区标识;

(11)设备有标有最大载荷(负荷)的标签,大容量的储罐要加标签说明介质和危险性。

(十一)施工单位管理

1、我矿应对施工单位进行管理,规范施工单位准入,预防施工单位生产事故,并应:

(1)制订施工单位管理制度和办法;

(2)在选择和确定施工单位时,须确认其符合安全健康管理要求,具备相关施工资质;

(3)要求施工单位对可能发生的赔偿责任进行投保,并实行风险抵押;

(4)在承包合同中明确安全健康管理方面的条款;

(5)确保施工单位有安全管理负责人,并具有相应的资质;

(6)确保施工单位有内部安全健康管理制度,并有针对具体项目的作业规程;

(7)保证开工前所有施工人员接受安全健康知识培训,经考试合格后,持证上岗;

(8)每年至少对施工单位进行一次安全评价。

2、我矿应对施工单位现场施工进行安全监督和管理,并应:

(1)对施工单位进场人员、材料、施工机具、施工组织设计进行审查;

(2)确保现场有具备安全资质的管理人员跟班作业;

(3)定期、不定期对施工单位施工现场进行检查;

(4)确保施工单位每班召开班前会,组织员工进行班前、作业前风险评估。

九、检查、审核与评审

(一)检查

1、制定反映我矿全面风险预控管理绩效的考核评价标准。评价标准应:

(1)涵盖并满足本规范的要求;

(2)结合我矿自身特点;

(3)符合促进风险预控管理的方针和目标的实现;

2、定期或不定期对照评价标准进行监督检查,检查应:

(1)系统、全面;

(2)重点关注可能产生不可承受风险的危险源;

(3)记录真实、准确、可追溯;

3、对检查发现的不符合项:

(1)分析其产生的原因;

(2)按照不符合的处理程序予以纠正;

(3)重新审核或制定相应防范措施,防止再次发生。

(二)审核

制定并保持体系审核程序,定期开展风险预控管理体系审核。以审核实施情况与体系的符合性,评价是否能有效满足我矿的方针和目标。体系审核应:

(1)覆盖体系范围内的所有运行活动;

(2)由能够胜任审核工作的人员进行;

(3)对审核结果进行记录,并定期向管理者报告,管理者应对审核结果进行评审,必要时采取有效的纠正措施;

(4)及时将审核结果反馈给所有相关方,以便采取纠正措施;

(5)对已批准的纠正措施制定行动计划,并作出跟踪监测安排,以确保各项建议的有效落实。

如果可能,审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。

注:这里“无直接责任的人员”并不意味着必须来自企业外部。

(三)管理评审

按规定的时间间隔对体系进行评审,以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审应:

(1)确保收集到必要的信息以供管理者进行评价;

(2)根据风险预控管理体系审核的结果,环境的变化和对持续改进的承诺,指出可能需要修改的风险预控管理体系方针、目标和其它要素;

(3)评审结果应予公布,并应跟踪监测其改进情况;

(4)将评审结果形成文件。

十、工作要求

1、全矿所有职工要认清目前安全生产的严峻形势

2、领导小组要认真谋划、精心组织,制定方案,明确风险预警的目的,形成长效机制,确保我矿安全生产。

3、牢固树立“煤矿事故是可防可控”的理念,采取多种形式进行排查(自检自查、回返复查、阶段检查、日常检查等)。

4、针对排查出的隐患和问题,按照专业进行梳理、认真思考,形成定期的安全状态分析制度。

5、每月召开一次针对瓦斯治理、水害防治等有可能诱发事故的大隐患专题会议,做到提前风险预警、消除事故隐患。

篇4：中央水仓沉淀池清淤安全技术措施

一、施工概况

根据矿井安排,由运输队负责老井中央水仓沉淀池的淤泥清理工作,为保证施工期间的安全,特编制本措施。

二、准备工作

1、从沉淀池水仓入口处安装一台5.5kw局部通风机,局部通风机和启动装置必须安装在进风流中。

2、风筒出风口距施工地点距离不超过5m。采用直径600㎜的风筒。

3、在沉淀池入口上平台处安装一台11.4kw的小绞车(绳经12.5mm),安装要牢固、可靠、符合要求。小绞车安装使用永久水泥基础,安装时红灯信号、挡车杠、阻车器等安全防护装置一次到位。绞车钩头必须设置保险绳,平台阻车器必须灵敏可靠,防止运输事故发生。

4、备用一台5.5kw电泵,供抽水使用。

三、施工方法

1、先将沉淀池巷口的栅栏去除,检查并排放瓦斯,采用5.5kw风机进行通风降温,确定瓦斯不超限并无其它危险时,人员方可进入。

2、使用电泵先进行排水,采用人工清淤,使用11.4kw调度绞车配合矿车向外提淤泥。

3、沉淀池有内、外两个沉淀池,先清理外沉淀池,再清理沉淀池。

4、清理外沉淀池之前,先用泥装在编织袋内将外沉淀池进水口堵住。让水从内沉淀池流入中央水仓。清理内沉淀池时用同样的方法把内水仓进水口堵住,然后进行人工清理。

5、采用人工清理,1T矿车出渣,小绞车每次只准拉一辆矿车。

6、通风必须有专人负责管理。

7、人工清理时所用的工具必须放在指定位置,不准使用后乱扔乱放。

三、局部通风机的安装和使用要求

1、局部通风机安装在沉淀池入口以西大小10m处,使用骨架风筒拐弯进入沉淀池,严禁拐死弯。必须由指定人员负责管理,保证正常运转。

2、局部通风机的吸风量必须小于全风压供给该处的风量以免发生循环风。

3、局部通风机和施工地点的电器设备必须装有风电闭锁装置。

4、使用局部通风机,无论在工作或交接班时,都不准停风。

5、如果进行检修或因停电而停风时,都必须撤离人员,切断电源。

6、在恢复通风前必须检查瓦斯,局部通风机和开关地点附近10m的风流中瓦斯浓度不超过0.5%时,才可以开动局部通风机。

四、安全技术措施

1、人员进入前必须由瓦斯检查员先进行检查瓦斯情况,确认安全后,人员方准进入工作。

2、施工前,如果顶板有离层、开裂等现象时,必须先敲帮问顶,确定无危险后再施工;如果顶板离层、开裂等现象严重时,必须先用长度不小于1.5米的钩钎将巷道顶板的危岩找掉,然后再施工。找顶时,人员必须站在顶板完好的区域下进行。

3、巷道内温度超过30度时,必须撤出人员,采取措施,进行降温。

4、施工地点必须由跟班队干或班组长在现场指挥工作,并把随身携带的瓦斯便携仪悬挂在施工地点上方,时刻观察瓦斯情况,如有异常,应立即停止作业,撤出人员,采取措施进行处理。

5、在巷道中布置安装其他管路设备时,不能妨碍风筒的吊挂。

6、要尽量使风筒吊挂平直,拐弯缓慢。

7、在吊挂风筒前先预先打好锚杆或吊眼。

8、小绞车与轨道要保证在350mm的距离。

9、小绞车司机在开车期间不准擅自离开工作岗位、不准边开车边处理爬绳。小绞车偏绳、咬绳现象不准使用。

10、小绞车长时间不用时,绞车司机应停电闭锁。

11、人工推车时应注意前方。接近道岔、弯道或前方有人时,都必须减速和发出信号。发现有障碍物或矿车掉道时要及时停车。

12、人工推车时禁止蹬车、搭车、严禁放飞车。

13、同方向推车时,前后两辆车之间要留有足够的安全距离(不小于7m)。

14、严禁任何人员进入清淤地点以里,防止发生人员陷入事故。

15、沉淀池入口处运输期间由于噪音大,要安排专人观看来往车辆,防止发生车辆撞人事故。

16、如出现空班无人作业时,局扇不准随意关闭,保证正常排水。

17、当班工作施工完毕后,对所使用的工具必须清点并放好。

18、其他不到之处,严格按照《煤矿安全规程》规定进行执行。

2010-6-24

篇5：测量工程风险预控专项措施

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,根据陕煤集团神南产业发展有限公司2014年5月份安全生产办公会《会议纪要》要求,结合我中心实际情况,特制订测量工程风险预控专项措施。

一、目标任务:

通过危险源安全风险评估、预防预控使隐患处于受控状态,减少一般事故,防范较大事故,杜绝重大事故。

本办法明确了我中心测量工程中各岗位及外界环境风险预控工作的危险源辨识、风险评估、风险控制、风险检查与评价等方面的管理内容、方法、要求等。

测量工程风险预控应遵循以下原则:

1、全员参与和全过程控制

控制损失,降低风险风险评估及预控

风险是指危险源造成危害的可能性。风险管理是通过危险源辨识、风险分析、制定并实施风险管控措施与方案、风险管控评价等程序,使风险保持在可接受的范围内。测量工程主要有以下风险因素:

1、人员

测量专业,要求工程技术人员必须具有严谨细致的工作作风,与认真负责的工作态度,同时要具备基本的专业技能。

仪器

仪器是测量工程的工具,在测量工作中,选用合适的仪器和测量方法,可以大大提高工作效率。但在工作中,仪器使用过程中往往存在许多风险,需要进行管控。

管理

测量工程是个需要团队协作来完成的工种,在整个测量工程中,测量工程效率完成的高低、工程质量的好坏,取决于团队中个人员的配合程度与高效化的管理。明确各级人员责任制,细化人员分工。

环境

煤矿井下存在的各种危险因素,对测量工程带来不可小觑的影响具体有:入井乘车、运输皮带、大型掘进机械、堆放的垛柱材料、电器设备、顶板、煤尘、瓦斯、水灾、火灾等。

质量管控

受井下特殊的情况影响,所采用的作业方法是否合理得当、能否满足工程精度要求;最终的测量结果是否经过质量检核与验证。

五、测量工程风险内容分析、评价与控制

风险内容

分析

评价

控制

人员

业务能力工作态度创新意识

人作为工程直接参与者,在风险管控方面最为重要

加强业务培训;树立起严谨认真的工作态度;学习新技术、技能。

仪器设备

年检

可能导致测量数据错误

按照规范要求定期检校

使用、维护台帐

可以随时了解仪器的使用情况

按相关制度规定,及时更新台帐。

管理

制度流程监督检查考核评比

健全的制度与流程是开展测量工作的重要保障与依据;监督检查可以及时发现成果质量;考核评比能激励促进从业人员的工作积极性

按照公司规定,完善各个制度、流程;生产科长落实好监督检查、考核评比工作

作业方法

地

面

高温

中暑

调整作业时间

交通车辆

造成人员伤害

定期维护车辆、按章驾驶;设立警示牌

高空作业

人员坠落摔伤

做好个人防护

冬季、山区作业

人员滑倒摔伤

穿防滑鞋

井

下

五大灾害

人员淹溺、挫伤、矽肺、耳聋、耳鸣

加强培训教育、熟知各个灾害应对措施,做好个人防护

交通安全

车辆撞人,造成人身伤害

设立警示牌、穿反光标志明显工作服

登高作业

人员摔伤

上架梯作业,专人扶稳梯子。

各类电器设备

人员触电,造成伤害

按章作业,严禁“三违”

前视后视

确定前视导线点

误用点后,会导致测量成果错误,造成测量事故

确定点号标识正确无误;用仪器检核边长、夹角等几何要素。

做好前视导线点

导线点要便于保存,避免淋水或其他破坏

选点要合理,导线点要牢固。

对中、整平

可能导致测量成果出现粗差

对中误差控制在1mm内;长水准气泡在半格以内。

量取相关数据,

导致高程无法传递,无法确定巷是否偏差

架好前视后,及时量取并反馈给记录员;记录员提醒前视人员量取。

仪器

确定点号

误用点后,会导致测量成果错误,造成测量事故

确定点号标识正确无误;用仪器检核边长、夹角等几何要素。

对中、整平

可能导致测量成果出现粗差

对中误差控制在1mm内;长水准气泡在半格以内。

仪器测量模式

各种不同测量模式,出现不同测量结果

测量前,确认所采用的测量方法与对应的测量模式

量取仪器高

导致高程无法传递

及时量取并反馈给记录员

记录

回报数据

可能造成记录错误

对接受到的数据必须进行回报确认

数据完整、合格

可能造成返工

严格按照《煤矿测量规程》、《测量工作细则》中对记录者要求进行

内业处理

原始数据检查

可能采用错误的记录数据,造成成果错误

必须要两检一审

计算、对算

确保测量成果正确性

必须要两检一审

五、管理内容与要求:

1、测量工程风险预控管理工作应纳入各单位日常管理工作中,按照“明确环境信息-危险源辨识-风险分析-风险评价-风险控制-监督改进”的流程形成闭环管理

2、检查评比

领导小组对地测中心测量工程进行监督检查风险评估、风险控制工作开展情况,对执行情况进行分析,并每月在中心安办会上进行通报。

3、各测量小组按照各自岗位职责对工作中风险管控情况进行自查。

风险控制

针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险,制定相应的预警方案,使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。

对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、连锁、警示的原则,根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定,编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其它专项安全技术措施。

运用风险识别、风险分析、和风险评价、去认识工程项目的风险,并以此为基础合理地使用各种风险应对措施、管理方法、技术和手段对项目的风险实行有效地控制,妥善处理风险事件造成的不利后果,以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。