工地安全文明监理细则
一、?工程概况
(一)项目名称:易门陶瓷特色工业园区40000m?标准化厂房建设项目
(二)建设单位:易门兴易投资开发有限公司
(三)设计单位:广东建筑艺术设计院有限公司
(四)勘察单位:
(五)施工单位:江西建工机械施工有限责任公司
(六)监理单位:重庆联盛建设项目管理有限公司
(七)质监部门:易门县建设工程质量监督管理站
(八)建设地点:易门县陶瓷特色工业园区
(九)工程规模:约52757.16M2
本工程为车间厂房,总用地面积79731.90㎡,总建筑面积52757.16㎡,计容积率面积93328.26㎡,其中厂房建筑面积40571.10㎡,宿舍建筑面积6654.50㎡,食堂建筑面积1568.64㎡,办公楼面积3962.92平米。建筑占地面积43847.22㎡,建筑容积率1.17,建筑密度53.7%,绿地率20%,停车位104辆,其中货车停车位52辆,生态停车位52辆。设计标高:±0.000相当于绝对绝对标高值1560.14米,建筑高度均为8.10米,基础为钢筋混凝土独立基础,砼标号C30,垫垫层C10。
钢结构厂房结构形式为:厂房区单层排架,屋盖为压型钢板屋面。分为6个独立生产车间,其中4#车间总长78.5米,宽55.2米;3#、5#、6#车间总长150.9米,宽48.8米;7#、8#车间总长144.9米,宽48.8米。主体承重结构为门式刚架,柱距6米,跨度48米,钢架采用Q345-B钢,抗风柱采用Q235-B钢,平台梁柱采用Q345-B钢,所有工厂焊接对缝以及坡口全熔透焊缝按照GB50205-20**中的二级检验,其他焊缝按三级检验。高强螺栓等级10.9级,抗滑移系数不小于0.550,钢构件除锈等级达到Sa21/2级,檩条采用卷边槽形冷弯薄壁型钢,拉条采用圆钢,撑杆采用圆钢外套圆管,屋面采用压型钢板,不少于0.476mm厚,主体车间墙面1.2m以下处采用240mm厚混凝土加气块,1.2米以上采用0.6厚Y*28-150-900型镀铝锌压型钢板,屋面板均采用0.6厚Y*75-380-760型压型钢板。
抗震设防烈度为八度,建筑耐火等级为二级,生产危险性等级为丁类,屋面防水等级为Ⅱ级,设计使用年限为三类50年。风压值为0.3KN/㎡,屋面恒载0.18KN/㎡,活载0.30KN/㎡,基本雪压0.00KN/㎡。
工期为:暂定12个月。
质?量:合格
投?资:6567.15万元
二、安全监理编写依据
1.《中华人民共和国建筑法》;
2.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011;
3.《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005;
4.《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-1991;
5.《建筑机械使用作业安全技术规程》JGJ33-2012;
6.国家的安全生产方针,各级政府安全生产法规,行业安全生产规范性文件与技术规范和标准等。
三、安全目标
通过有效地控制施工中人为的冒险性,盲目性,和随意性的行为造成不安全因素的发展,把可能发生的事故消灭在萌芽状态,预防是消除患的最佳途经,最终以安全第一、预防为主,实现重大伤亡事故为零。争创标化工地、优质工程。
四、监理工作的控制要点及目标值
①安全生产控制
督促承建商贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系,确保安全生产无事故。
监理工作控制要点:
1、督促施工单位建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程,实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。
1)检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法,责任是否落实到人,各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。
2)检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育,使职工提高安全意识,自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格,才能上岗,书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时,应进行新工种的安全技术培训和安全教育。
3)检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底,交底双方履行签字手续。
2、审核承建商的安全专项方案
安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、施工机具、消防等专项施工方案,应全面、具体,并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效,以确保整个工程的安全施工。
3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”,而又应以人为安全控制的核心。因此,要督促施工单位做到:
1)成立安全文明生产领导小组,并落实责任人;
2)对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育;
3)进入现场的所有人员必须戴安全帽;
4、检查特种作业人员持证上岗情况。
从事电工、架子工、电焊(气焊)工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训,经考试合格,领取特种作业操作证书,方可上岗作业;卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训,经考核合格,领取统一发放的机械操作证,方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带,以便检查。
5、安全检查
?建立健全安全检查制度,检查要有重点、有标准、有要求,并作书面记录,履行签字手续。对查出的事故隐患,要建立登记、复查、销项制度,制定相应整改计划,定人、定时间、定措施,对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改,整改不力的施工现场,有权责令停工整顿。
1)高处作业
?在外脚手架施工作业时,从二层楼面开始,每层设置安全平网或防护挡板,再设一道随着施工高度提升的安全网。遇特殊情况无法设置时,必须采取相应的防范措施。临街临道一侧外脚手架应张挂安全平网(安全网必须采用市安监站认可的生产厂产品)。
2)脚手架
?脚手架沿外墙四周连通,并与建筑物有可靠的拉结,以加强其侧向稳定。在外架搭设过程中,垂直运输用的物料提升机,需要同时跟上。外脚手架在沿道路一侧第三步架处搭设防护>棚,宽度按要求设置,上面满铺竹脚手片。外脚手架完成后,必须用安全密目网围护。
?严格按安全技术操作规程进行搭拆外。由专业班组具有上岗证的工人,进行搭拆施工,严格要求三步架体一验收,整体架子和井架完工后进行验收,验收合格后,分别张挂合格证,方可使用。
?在搭设脚手架过程中,必须遵守下列技术要求:
①严格按施工组织设计施工,每层里外立杆均设水平拉杆,转角处立杆必须加密。
②架体立杆距离墙体不超过20厘米。
③脚手架应设拉结点,同墙体内的予埋钢筋拉结,水平不超过7米,垂直不超过4米。
④脚手架必须设置护栏杆,踢脚杆。
⑤脚手架两端开始每隔7根立杆设置剪刀撑一组。
3)“三宝”“四口”
①现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语,安全帽应正确使用、规范佩戴,系好帽带,不准乱抛、乱扔、用于坐和垫,不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽。
②现场必须配备符合国家标准的安全带,搭拆物料提升机、脚手架等高空作业时应系安全带,使用时高挂低用,高挂在牢固、可靠的物体上,使用后应专人负责妥善保养,经常检查,发现霉变、硬脆、断裂>等现象应及时更换。
③现场必须重视临边“四口”防护,用两色相间的钢管作护栏材料。楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏或篱笆;电梯井口必须设置高度不低于1.2m的安全防护门或双道固定的防护栏杆,井内底层以上每隔四层设一道水平安全网,电梯井道>一律采取落地满堂架施工。预留洞口口>、坑井的防护要有严密的防护盖板,1.5m以上的洞口,四周设两道防护栏杆,洞口>号上张挂安全网。阳台、楼面、屋面等临边防护必须设两道防护栏杆,如果防护栏杆过高要挂安全网封闭,防护要严密。
4)模板工程
本工程采用木模,支撑系统采用钢管脚手架。支撑系统是模板支设安全的关键,施工时应按专项方案设置排距、立柱,不允许使用不合格材料。立杆底脚在地面设垫块,并设地笼,以防沉降不均。
模板的拆除,必须在试块达到规范允许条件下,并得到我方审批后,方可组织拆模。拆除模板前,班组长应对班组人员进行安全交底,在拆模范围内设立警戒区域>,并设指挥员,拆模应按顺序拆除,严禁无规则拆模。模板拆除后,应对场地进行清理,分类堆放。
现场钢管、扣件必须经检测合格后,才能使用。
5)物料提升机
物料提升机必须按标准搭设,安装前必须有书面安全技术交底,搭设完后必须经有关部门验收,履行签字手续,验收合格后张挂《井架验收合格证》方可使用。操作定人、定机、定岗,必须持岗上证。
架体底座地基必须地面平夯实,安装在砼基础上,并采用地脚螺栓或轧桩紧固,架体边大于2m应采用双导轨。各类防护设施必须齐全有效,吊盘必须装防坠落保险装置和上下限位装置,每层依靠时有灵敏可靠制动停靠装置。采用墙式应用刚性支撑与建筑物牢固连接,每增高6m加设一组水平拉结点>固定在主体结构上。顶部悬臂内侧有加固措施,严禁与脚手架连接。必须装设避雷装置,接地电阻≤10Ω。
物料提升机四周防护应严密,楼层卸料平台应稳固,两侧设0.9-1.2m两道防护栏或防护篱笆,进料口必须装有防护门或防护栏。底层进出口须安装安全门。进出料口装设安全门,两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护,吊盘严禁乘人。底层及进料口搭设防护棚
6)施工用电
施工用电按照专项方案进行架设。夜间施工危险、潮湿场所具有
适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚,生活设施和堆放建筑材料等。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离,与10KV以下的架空层路边线,最小水平不得小于2m,否则必须采用防护措施,设置防护屏、围护片等进行全封闭,并悬挂醒目的警示牌。
施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制,固定在绝缘字上,严禁架设在脚手架上。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆,室外严禁使用花线或塑料护套线,电线必须符合有关质量要求。
手持照明灯具,危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护,单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器,室外灯具距地面不得低于3m,室内灯具不得低于2.4m。
配电箱及开关箱采用铁质材料制作,导线从下底面进线和出线,并有防水弯,底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内,门锁齐全,有防雨措施,下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器,做到三级保护,末端触电保护器工作电流不大于30MA。金属外壳应接地或接零保护,断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护,各类电器接触装置灵敏可靠,绝缘良好,无积灰、杂物。接地体使用L50×5角钢或Φ50钢管,2.5m长,不得使用螺纹钢,接地电阻值满足规定要求。电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地,接地电阻值≤10Ω。
7)搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具
搅拌机搭设防雨操作棚,机体安装坚实稳固,排水畅通,各类离合器、制动器灵敏有效,钢丝绳、防护罩安全有效,料斗的保险挂钩齐全有效,操作杆必须有保险装置,停止作业挂上保险勾,有接地或接零保护,装设触漏电保护器,定人、定机,操作人员持证上岗,经常对机械进行维护、保养,保持机身清洁。
电焊机配线不得乱拉乱搭,焊把、把线绝缘良好,有防雨措施。
乙炔瓶距明火距离不小于10m,与氧气瓶不小于5m,有回火防止器,有保险链、防爆膜,保险装置灵敏,使用合理,气瓶应有明显色标和防震圈,严禁在露天曝晒,皮管头子用轧箍轧牢,严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。
潜水泵电源应完好无损,设置单独触保器,重点加以管理。
平刨、压刨、电锯等机具传动部位必须有可靠的防护罩,良好的接地或接零保护,安装触漏电保护器,实行一机一闸一保护专人使用,设护手安全装置,刀口回弹防护措施,电锯设防护挡板或月牙罩,操作必须使用单相电动开关。
手持电动工具(振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、电钻等),应具有防护罩壳齐全,橡皮线不得有破损,必须要有接地或接零保护,并单独配置灵敏有效的触电保护器。
钢筋机械(切断机、调直机、弯曲机、点对焊机等)做好保护接地或接零,并装设触漏电保护器,传动部分要有防护罩。机械运转中严禁用手直接清除刀口,压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。钢筋工棚内的电线不得随意拖拉,应固定悬空挂设。
射钉枪应确定专人使用,严格按先装钉后装药的顺序操作,不得用手掌抵住枪口。
8)防护棚
建筑物出入口、通道口、临边施工区域、对人或物构成威胁的地方和机械设备,必须搭设防护棚,棚宽大于通道口、外挑不少于3m,棚顶应满铺脚手片或木板,必要时铺设双层,两侧必须封严。
6、事故处理
现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故,必须立即通报,并认真保护好事故现场,不得隐瞒、虚报和拖延不报。在24小时内上报主管单位和上级有关部门。事故调查按国务院75号《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和浙政(1987)22号文件精神规定执行。按照发生事故“三不放过”的原则,进行认真调查研究、分析和处理,并及时结案。
文明施工控制
施工现场应当达到环境美化,场布合理,施工有序等文明施工标准。
○2监理工作控制要点
1、施工现场必须在明显处设置“五牌一图”和其他标牌
1)工程场布图标明:工程建筑方位,生产、生活设施,各类材料堆场和机械设备设置区域,围墙、大门、进出通道、水电走向等。按施工三阶段(基础、主体、装饰)及时调整场布图。
2)工程概况牌示意图标明:工程项目名称,建设、设计、施工、质量监理、质量监督、安全监督单位名称,工程层数、面积、总高度,开竣工日期,施工许可证批准文号和项目部主要管理人员名单。
3)现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等标牌,以及有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。
2、施工围墙、道路、场地的设置
1)施工现场周边设2.5m高围墙,围拦应严密,不缺档,内外刷白,书写标语,禁止非施工人员进入工地,占道必须经有关部门审批,办好手续。
2)进出大门通道必须畅通,有回车余地。大门应坚固、美观,大门内外有30M2以上的砼硬地面。工地出入口100米内无建筑垃圾,50米内无建筑污染。。
3)现场内道路畅通、平整、整洁,无坑洼积水,重要部位地坪砼硬化。
4)场内有通畅的排水设施和沉淀池,排水系统保持良好的使用状态,保证污水不外溢,保持场容场貌的整洁,工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。
5)作好安全保卫工作,按有关规定配备门卫值班人员,落实防偷防盗措施,办理治安许可证手续。
3、临设工程的设置
1)应按经审批同意的施工总平面布置图设置值班室、办公室等临时设施,采用活动房,内外墙刷白。符合卫生、通风、照明等环境规定,并制定卫生制度,落实专人清扫,保持卫生清洁,防止四害孳生。
2)食堂、宿舍、厕所、浴室等生活设施搭设在生活区。食堂必须卫生清洁,符合“食堂卫生法”各项要求,炊事人员应持“健康证”着白装上岗,食堂应设置冰柜,做到生熟贮藏分开。
宿舍采用活动宿舍房,宿舍床铺搭设统一、整齐,采用统一的被褥、床铺。内外及床上用品应整洁、卫生,不乱倒污物和便溺。生活区设浴室,不准露天场地洗澡。
厕所应符合有关卫生防疫要求,厕所内外墙刷白,设冲洗设施,落实专人清扫冲洗,定期喷洒消毒药水。高层施工楼层也设符合卫生防疫要求的便溺设施,保持施工现场的作业环境卫生。
施工现场设茶水供应处,茶水桶应卫生清洁,经常消毒,防止疾病传染,并配备药箱和常用急救药物。
4、环境保护
施工作业现场采用各种有效措施,努力降低施工产生的噪声;在清理场地、外脚手架时应防止粉尘飞扬,污染周围环境;车辆进出,做到不抛洒、不滴漏,严禁污染道路;化灰池布置合理,灰浆严格控制不外溢,灰渣集中堆放不乱倒。夜间作业应符合环保规定,办理夜间施工许可证,并向工地周边居民公告,取得谅解。
5、现场堆放
1)按施工总平面图合理布局堆放各类大宗材料、成品、半成品和机具设备等,并按不同规格、品种堆放整齐,标牌分类标识。
2)不同型号水泥应分类入库,不得混放。
3)扣件、预埋件等零散材料应设置围栏堆放。
4)塑钢门窗制品应有防雨措施,堆放整齐不乱。
5)基础挖土,土方及时外运,临时堆放不得越高1.5m。
6、班组管理
1)现场人员按规定登记造册,外来劳务人员的三证(身份证、劳务证、计划生育证)和暂住证必须齐全有效,经有关部门培训教育才能上岗作业,人员变动情况应及时掌握,并作好调整手续。进出人员及时注、销。
2)要求每天工完场清,废料清扫成堆,整理作业场所整洁有序。
3)作业场所建筑废料和生活垃圾应集中堆放,设置遮挡设施或容器集装,并及时组织清理外运。
4)遵守劳动纪律,杜绝“黄、赌、毒”情况发生。
7、防火管理
1)承建商应建立消防领导小组和消防组织,制定消防管理制度,落实消防责任制。
2)重要部位(木工、油漆间、仓库、宿舍、明火作业区等)应有消防设施和隔离措施,易燃易爆物品必须有专人管理。
3)使用明火作业,必须办好审批手续,并有专人监护。
4)设置好消防给水系统,按要求配备灭火器。
5)生产、生活设施(宿舍、食堂)应符合消防要求,无火险隐患。宿舍内不得私自垒灶和烧电炉烘煮食物、用灯具取暖烘物,电线不得乱拉乱接。
五、监理工作的方法及措施:
根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、《建设工程安全生
产管理条例》开展安全监理工作,严格执行《国家卫生城市标准》及
云南省有关文件搞好文明施工。
1、现场监理将采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方
式,加强对施工现场的安全管理。并着重加强对高处作业防护、脚手
架、“三宝四口”、物料提升机、基坑支护、模板工程、施工机具等
机械、设备的安全监督。发现隐患,应督促有关人员限期解决,对违
章指挥、违章作业,应立即制止。
2、在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素,要求采
取有效的安全技术措施,改善劳动条件,消除不安全因素,预防工伤
事故的发生,做好安全控制监督检查工作,及时参与组织安全事故的
调查分析的处理;
3、现场施工用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》
的有关规定及要求进行检查。
4、随时取得气象预报资料,根据气象预报,提前作好防风、防
雨措施,切实按措施严格执行实施,并合理安排现场施工生产。夏季
做好防暑降温工作,常备消暑物品;冬季做好保暖工作。
六、文明标化工地
1、高处作业、“三宝”、“四口”、“五临边”
1)高处作业要求施工单位严格按照《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)规定执行。
2)检查施工组织设计,高处作业的安全技术措施及所需料具,必须列入工程的施工组织设计,单位工程施工负责人对工程高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前逐级进行安全技术教育及交底,落实所有安全技术措施和人身防护用品,未落实禁止施工。
3)要求攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并必须定期进行体格检查。施工中对高处作业的安全技术设施发现有缺陷或隐患时,必须及时解决,危及人身安全时,必须停止作业。
4)定期检查施工现场,有坠落可能的物件,应一律先行撤除或加以固定。拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走,不得任意乱置或向下丢弃,传递物件禁止抛掷。
5)监督施工单位在雨天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑措施,积水应及时清除。进行高处作业的高耸建筑物,应事先设置防雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登与悬空高处作业。台风暴雨过后,应及时对高处作业安全设施逐一检查,发现松动、变形、损坏或脱落等现象,立即修理完善。
6)因作业需要,临时拆除或变动安全防护设施时,必须经施工负责人同意,并采取相应的可靠措施,作业后立即恢复。防护棚搭设与拆除时,应设警戒区,并应有专人监护,严禁上下同时拆除。
7)检查高处作业设施的主要受力杆件,力学计算按一般结构力学公式,强度及挠度按现行有关规范进行,钢受弯构件构造上应符合现行的相应规范的要求。
8)对基坑周边,阳台、料台与挑平台周边,雨蓬与挑檐边,无脚手架的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处进行检查,必须设置防护栏杆。
9)当头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边,以及无外脚手的高度超过3.2m的楼层周边时,必须在外围架设安全平网一道。分层施工的楼梯口和梯段边,必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。
10)在井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边,必须设防护栏杆。地面通道上部必须装设安全防护棚。双笼井架通道中间,应予分隔封闭。各种垂直运输接料平台,除两侧设防护栏杆外,平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。
11)检查临边防护栏杆杆件的规格及连接应满足:毛竹横杆小头有效直径不应小于70mm,栏杆柱小头直径不应小于80mm,并须用不小于16号的镀锌钢丝绑扎,不应少于3圈,并无泻滑;原木横杆上杆梢径不应小于70mm,下杆梢径不应小于60mm,栏杆柱梢径不应小于75mm,并须用相应长度的圆钉钉紧,或用不小于12号的镀锌钢丝绑扎,要求表面平顺和稳固无动摇;钢筋横杆上杆直径不应小于16mm,下杆直径不应小于14mm,栏杆柱直径不应小于18mm,采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定;钢管横杆及栏杆柱均采用φ48×(2.75~3.5)mm的管材,以扣件或电焊固定;以其他钢材如角钢等作防护栏杆杆件时,应选用强度相当的规格,以电焊固定。
12)对防护栏杆进行检查,临边防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度为1.0~1.2m,下杆离地高度为0.5m~0.6m。坡度大于1:2.2的屋面,防护栏杆应高1.5m,并加挂安全立网。除经设计计算外,横杆长度大于2m时,必须加设栏杆柱。
13)检查基坑周遍防护设置,栏杆柱在基坑四周固定时,可采用钢管并打入地面50~70cm深。钢管离边口的距离不应小于50cm,当基坑周边采用板桩时,钢管可打在板桩外侧;栏杆柱在混凝土楼面、屋面或墙面固定时,可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。采用竹、木栏杆时,可在预埋件上焊接30cm长的L50×5角钢,其上下各钻一孔,仁厚用10mm螺栓与竹、木杆件栓牢;栏杆柱在砖或砌块等砌体上固定时,需预先砌入规格相适应的80×6弯转扁钢作预埋铁的混凝土块,然后用上项方法固定。
14)检查栏杆柱的固定及其与横杆的连接,其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处都能经受任何方向的1000N外力。当栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击或物件碰撞等可能时,应加大横杆截面或加密柱距。
15)防护栏杆必须自上而下用安全网封闭,或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如有孔眼,不应大于25mm。板与笆下边距离底面的空隙不应大于10mm。接料平台两侧的栏杆必须自上而下加挂安全立网或满扎竹笆。
16)监督施工单位,对于板与墙的洞口必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施;电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门,电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网;钢管柱、钻孔柱等柱孔上口,杯形、条形基础上口,未填土的坑槽,以及人孔、天窗、地板们等处,均应按洞口防护设置稳固的盖件;施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处,除设置防护设施与安全标志外,夜间还应设红灯示警。
17)检查施工现场,当楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔洞时,必须用坚实的盖板盖没,盖板应能防止挪动移位;楼板面等处边长为25~50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口,必须用竹、木等作盖板,盖住洞口,盖板必须保持四周搁置均衡,并有固定其位置的措施;边长为50~150cm的洞口,必须设置以扣件扣接钢管而成的网格,并在其上满铺竹笆或脚手板,也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网,钢筋网格间距不得大于20cm;边长150cm以上的洞口,四周设防护栏杆,洞口下张设安全平网。
18)施工方进行管道井施工时,需按照规范要求作好防护,并加设明显的标志,如有临时性拆移,需经施工负责人核准,工作完毕后必须恢复防护设施。下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向的孔、洞口,均应予以盖没或加以防护,并有固定其位置的措施。
19)对于攀登与悬空作业以及操作平台与交叉作业的安全防护必须满足规范要求。
2、施工现场生活设施卫生要求
1)食堂:位置与厕所、污水沟距离应大于30米,有消毒、防尘灭蝇措施。工作台和地上无油腻,必须要有关部门发放的临时食堂卫生许可证。炊事人员必须持健康合格证和培训上岗,并做到“三白”。必备冰箱,有专人管理,生熟分开,定期清洗并有记录。砧板、摇肉机、拌面机用后洗净,不得有污垢、霉变物,有加盖的泔脚桶或封闭垃圾袋。
2)厕所:严禁设置于河道上,或将粪便直接排河道。不能直接把粪便排入雨水管道,应有贮粪池或集粪坑,并密封加盖。粪便不得满溢,要及时清运,有专人管理,每日清洗,保持整洁,定期下药,并有记录。厕所内不得有蝇蛆。
3)宿舍:室内外环境整洁,无蜘蛛网、积灰、痰迹、烟头、纸屑。室内通风、明亮、干燥,无异味。床上生活用品堆放整齐,床下不得随意堆放杂物,有卫生值日制。
4)浴室:专人管理、清扫、保持整洁。室内排水畅通,浴水不得随意排放到路边。
篇2：平安工地安全监理实施细则
一、工程概况
1)、工程名称:舟山市嘉杰汽车经纪有限公司汽车综合销售服务中心
2)、工程地点:舟山市双桥镇
3)、本工程地上总建筑面积29230.2m2,地下总建筑面积12102m2,由办公大楼、中心广场、展示、销售大厅等组成,其中办公大楼为八层,展示、销售大厅为三层,地下一层地下室不设人防,框架剪力墙结构,。建筑抗震设防烈度为七度设计,合理使用年限50年,建筑物耐火等级分为地下室一级、高层部分及裙房二级。
建筑高度为46.8米,宽度为18.4米,长度为57.4米。桩基础采用桩径为650㎜的钻孔灌注桩、桩径为500~600㎜的预应力管桩。
4)、计划工期:2015年11月15日至工程竣工
二、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的建筑安全理念,结合施工现场日常安全生产管理,落实工程建设各方安全生产责任,严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度,切实消除安全生产隐患,解决施工建设中的突出问题,有效防范和遏制安全事故的发生,大力推进行业安全管理标准化,着力提升安全工作科学化水平,确保本工程项目“平安工地”建设顺利推进。
三、实施方案
(一)、实施目标
以“平安工地”建设活动为载体,将安全生产法律法规、技术标准落实到建设工地,将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处,全面夯实安全工作基础,做到施工现场规划合理,物料堆放整齐,道路排水通畅,环境清洁文明,宣传标识明显;安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,安全培训教育持续有效,施工安全风险得到有效控制。轻伤控制在0.4%、杜绝重特大事故、死亡事故发生,使京洲水产食品二期工程项目部安全生产管理水平得到整体提升。
(二)、组织机构及职责
为确保“平安工地”建设的顺利实施,加大对“平安工地”建设的监督管理力度,我监理项目部组建了强有力的“平安工地”建设监督管理机构,成立了以总监理工程师为组长的“平安工地”建设领导小组,全面负责并领导“平安工地”建设的监督管理工作。小组情况具体如下:
“平安工地”建设领导小组组长:蒋海军
“平安工地”建设领导小组组员:叶树康、贺舟、徐余
“平安工地”建设领导小组人员分工明确,职责分明,各自的主要职责如下:
㈠、“平安工地”建设领导小组组长职责:
1、项目总监理工程师是“平安工地”建设监理工作的总负责人,负责审批的“平安工地”建设监理规划中安全监理内容,明确安全监理的范围、内容,工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责。
2、审批施工单位编制的“平安工地”建设实施方案及“平安工地”建设中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。
3、协助建设单位考查、考核施工单位“平安工地”建设的实施效果。
4、定期或不定期巡视检查全管段的“平安工地”建设情况,尤其是危险性较大工程的安全作业情况,组织相关人员进行月度安全文明施工检查,对工程中存有重大安全隐患有权发布暂时停工令、复工令。如发现施工单位拒不整改,应及时向业主及当地有关的行政主管部门报告。如发现施工单位拒不整改,应及时向业主及当地有关的行政主管部门报告。
5、参加安全文明施工重大检评工作,参加重大责任事故的调查,处理工作。
6、审查有关“平安工地”建设安全措施费用使用计划及支出情况;
7、组织分部工程的安全估与验收;
8、工程竣工验收时,组织编写监理的工程安全总结报告。
㈡、“平安工地”建设领导小组组员职责:
1、负责审查施工单位的安全资质、安全生产管理网络、安全生产的规章制度和安全操作规程,检查特种作业人员和安全管理人员持证上岗情况及进入现场的主要施工机电设备安全状况;
2、审查施工单位的安全技术措施是否符合国家、部委和行业颁发制定的标准规范、现场资源配置是否恰当并符合本工程施工的安全需要、对风险性较大和专业性较强的工程项目有没有进行过安全论证及技术评价、新工艺的采用是否采取了安全保障措施;
3、督促施工单位按规定配置安全设施,对所选用的材料是否符合质量要求;对施工支架和脚手架是否进行了结构计算、高支模、深基坑等是否按规定组织专家认证;对施工单位的现场安全自检及记录、安全标牌进行监督检查;
4、监督施工过程中的人、机、环境的安全状态。对施工过程中暴露出来的安全事故苗头,如设施的不安全状态、机械设备存在的安全缺陷、人的违章操作、指挥的不安全行为发安全监理指令书,要求及时整改并复查验证;
5、检查分部、分项工程施工安全状况,并签署安全评价意见。审查施工单位提交的关于工序交接检查和分部、分项工程安全自检报告,以及相应的预防措施和劳保措施,是否进行了三级安全教育,检查验证工人是否按安全规范操作,是否接受了岗前安全教育,班前安全技术交底。
6、参与工程伤亡事故调查,督促安全技术防范措施实施和参与验收。发生工程伤亡事故时,监督事故现场的保护,参与对事故的调查、分析和处理,制定纠正和预防措施,并监督各项措施的落实;
7、负责对全体监理人员的安全监理工作的指导、组织学习与安全培训。定期或不定期检查承包商的安全文明施工管理制度的执行情况和管理资料的整理、归档情况,并填写检查记录;
8、编写监理月报中有关安全监理工作的章节,交信息资料员进行汇总;
9、审查工程竣工施工安全管理资料,并签署审查记录。
(三)、监理实施方案
根据创平安工地的相关文件精神,结合舟山京洲水产食品有限公司二期车间、冷库工程项目“平安工地”建设的实施情况,“平安工地”建设监理实施方案的内容主要包括两个部分,分别为督促、检查施工单位现场的“平安工地”建设实施情况而制定的一些规章、制度及奖罚措施等和检查“平安工地”建设相关的资料完善情况。因此我监理处成立强有力的安全生产监督检查领导小组,明确相关监理责任人的岗位职责,建立健全安全会议、安全检查、安全方案审查、安全专项经费审批、安全隐患督促整改等工作制度。具体如下:
1、建立健全安全生产管理制度,落实安全生产的监督管理责任。
根据本工程“平安工地”建设的实际情况,监理处必须建立健全安全生产管理制度,全面落实安全生产的监督管理责任。并要求施工单位必须做到:特种设备要到相关检测部门进行检测鉴定合格后才能使用,建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全故事应急求援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度和火工爆破物品管理制度等,监理处要求派专人进行监督、检查,责任落实到人。
2、严格依法执行专项施工方案审查和技术交底制度
针对本工程的危险性较大的分部分项工程如:桩基础、物料提升机、高大支架模板、落地式钢管脚手架等工程,我监理处要求施工单位编制专项施工方案,并附上安全验算结果,经承包人技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施;安全专项施工方案由施工单位专业工程技术人员编制,技术负责人审核签字后,提交我监理处审查,先由专业监理工程师审查,总监理工程师审核签名,监理处对安全专项施工方案审查的重点是该方案的编制、审核、组织、实施、应急措施可行性以及行为主体和客体是否符合国家及地方标准规程。实施前由技术人员对全体施工人员进行专项安全技术交底,施工过程中专职安全员进行现场监督。
3、建立安全生产检查制度和确保应急援救预案的有效
监理人员应定期和不定期的对施工现场进行安全生产情况进行检查,加强对安全生产日常检查管理,坚持安全监理工程工地巡视制度,建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。对施工现场的安全检查以平时巡检为主,专项检查为辅,对查出的问题或隐患,能立即整改的当场整改,不能立即整改的,及时下达书面整改通知,要求施工单位按时整改并回复;对于暂时难以消除的安全隐患,须做出督促整改计划,并对整改期施工现场的防范措施进行检查,每天及时填写好安全监理日志,做好安全检查日常记录,建立隐患动态管理台帐,对于施工现场的安全隐患、整改措施和整改结果应在日志和检查记录上形成闭合。
要求施工单位针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场应急处置方案,明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。并根据施工条件和施工人员的应知应会程度,对审批通过的应急援救预案进行应急演练,当应急情况突发时,应急援救预案应立即启动,相关人员应做到迅速反应、正确处置。
4、安全防护设施和工序作业达标检查制度
项目施工现场的“三宝防护”(安全帽、安全网、安全带),“四口”邻边防护,安全标志(禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志),消防设施等必须经检查合格;工序作业如:高处作业、模板工程、支架和脚手架施工、钢筋的制安施工、焊接施工、起重吊装施工安装拆除施工等必须经我处监理工程师检查合格后才能进行下道工序施工。
(四)、活动时间和范围
“平安工地”建设活动从2015年11月开始,到本工程竣工结束。
篇3：安全标准化工地监理实施细则
一、?工程概况:
本工程位于位于青浦区金泽镇,黄浦江上游太浦河北岸,西距太浦河约40公里。水库因地制宜利用现有两个湖荡“李家荡”和“乌家荡”作为水库库区主体,通过适合扩挖围护形成。造价人才网金泽水库工程等别为Ⅱ等,水库堤坝及取水闸等主要建筑物级别按2级建筑物设计。
本标段主要建设内容:引水河道及环库河(桩号CO+216~C1+307.51范围内)开挖,新建堤防填筑、取样栈桥、环库大堤坝、鼓风机房及配套建筑物等。
二、安全监理工作依据:
1中华人民共和国安全生产法(20**年主席第令70号)
2建设工程安全生产管理条例(2004年国务院令第393号)
3上海市文明施工规范(DGJ08-2102-2012)
4建设工程监理施工安全监督规程?(DG/TJ08-2035-2014)
5建设工程施工现场环境与卫生标准?(JGJ146-2013)?
6?《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)
7?《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)
8?《施工现场安全检查标准》(JGJ59-2011)
9?《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012)
10《施工现场安全生产保证体系》(上海市标准DGJ08-903-2003)
11?建设工程施工现场消防安全技术规范(GB50720-2011)
12?施工现场临时建筑物技术规程?(JGJT/188-2009)
13建质(2009)87号文
14沪建交(2009)243号文件
15监理合同中关于安全监理的约定要求
16其它相关的安全监理法律、行政法规、国家标准或行业标准
三、安全监理控制要点:
1、施工单位安全管理监理控制要点:
A、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度的建立,健全及专职安全生产人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况,每月检查一次,工程监理对不合格要求的要求整改。
B、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合格有效。
C、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合格资格,是否与投标文件一致。
D、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
2、机械设备安全监理控制要点:
A、核查施工现场施工起重机械等大型设备安全设施的验收手续。
B、核查施工现场的施工起重机械是否符合施工方案编制的起重能来要求。
C、核查施工现场准备配设备现场检测情况,检测合格方可投入使用。
3、施工用电安全监理控制要点:
A、审查施工单位编制的临时用电施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准要求。
B、审查施工单位的电工标有特种作业资格证书是否合格有效。
C、在施工过程中巡视检查施工现场的临时用电设施是否符合工种建设强制性标准和经审查核准的临时用电施工组织设计的要求。
4、安全设施的安全监理控制要点:
A、审核施工组织设计中的安全设施是否满足工程建设强制性标准要求。
B、审核施工单位应急和安全防护措施费用的使用计划。
C、现场检查施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工及时制止违规施工作业。
5、危险性较大工程的监理控制要点:
A、审查危险性较大的分部分项工程的施工组织设计是否经过了专家评审和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
B、审查施工单位是否按政府要求对危险性较大的分部分项工程进行了网上申报。
C、检查施工单位等施工过程中是否严格按专家评审、监理审核过的专项施工方案实施,及时制止违规施工作业。
6、个人防护用品:
A、审查施工单位是否按要求向工人发放了个人防护用品。
B、审查发放的个人防护用品是否满足防护要求。
四、安全隐患排查治理管理制度及处理措施:
依据建设部安委办《关于做好建筑安全生产隐患排查治理信息统计和报送工作的通知》和上海市安质总站《关于本市建设工程安全生产隐患排查统计上报工作的通知》的要求,同时未掌握安全隐患排查工作情况,特制定安全隐患排查治理统计和报送制度。
1、要求施工单位建立信息统计和报送制度:
要求施工单位加强领导,落实专人,明确责任,负责信息统计,认真填报《安全隐患排查治理情况统计表》并开展统计分析,查找和解决个性跟共性问题,为施工现场安全隐患治理工作提供信息支持。
2、明确信息统计范围:
安全隐患排查治理情况统计表(工地填报)中的“一般隐患”,是危害和整改难度较小,发现后能立即整改排除的隐患。通常因一般危险源(指可能造成人员伤害,疾病,财产损伤,作业环境破坏或其他损伤的根源或状态)失控造成的安全隐患判定为一般隐患;重大隐患:指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停工,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。通常因重大危险源(指“建设工程安全生产管理条例”规定的七项分部分项工程)失控而又未采取有效控制措施的判定为重大隐患。“列入治理计划的重大隐患”,是指在排查出的重大隐患中,一时难以整改,需要在以后全部或者局部停工治理,且已列入治理计划的隐患。
3、统计和报送工作:
监理项目部高度重视隐患排查治理情况信息的报送工作,工地针对现场施工的特点,组织有关人员,认真开展安全隐患排查,全面,准确,及时反映情况,并于每月26日前将《安全隐患排查治理情况统计表》报送工地受监安监站。
监理部指导并督促所属工地开展隐患排查工作,对所属工地隐患排查情况定期统计分析,发现多发或可能产生严重后果的重大隐患全面会同相关部门及时制定治理措施,防止事故发生。
4、检查频率:由安全监理组织施工单位安全员每周一次对工地现场安全隐患进行排查,并将排查结果如实填写进统计月报,每月报送安质监站。
5、对排查出来的安全隐患的处理措施
审查核验措施
1?工程项目开工前,本项目监理机构应督促施工单位按有关规定报送各类文件和资料,并填写报审表。
2?本项目监理机构审查后,应对施工单位的报审表及时审查,提出监理意见,对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审。
巡视检查措施
1?本项目监理机构对施工现场的巡视检查应包括下列内容:
--施工单位专职安全生产管理人员是否到岗工作;
--施工现场是否符合施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护、文明施工措施费用使用计划要求,是否存在安全隐患;
--施工现场存在的安全隐患是否按照本项目监理机构的指令实施整改;
--本项目监理机构签发的工程暂停令是否已实施停工。
危险性较大工程作业情况应加强巡视。
对总包单位组织的安全生产检查每月抽查一次,节假日、季节性、危害性气象期间以及建设主管部门有规定要求时应增加抽查次数。
参加建设单位组织的安全生产专项检查。
本项目监理机构组织或参加的各类安全生产检查应保留记录。
?告知措施
对建设单位的告知--对建设单位安全生产方面的义务和责任以及相关事宜,本项目监理机构宜以书面形式告知。
对施工单位的告知--凡在安全监理工作中需施工单位配合的,本项目监理机构应将安全监理工作的内容、方式及其他具体要求及时以书面形式告知。
指令措施
1?本项目监理机构在巡视检查中发现安全隐患,或有违反法规和工程建设强制性标准和施工方案的,应立即开具监理工程师通知单,要求限时整改。
2?本项目监理机构发现施工现场安全隐患情况严重的,以及施工现场发生重大险肇事故或安全事故的应签发工程暂停令,并按实际情况指令局部停工或全面停工。
3?监理工程师通知单和工程暂停令由总监理工程师签发。送总包单位并报送建设单位。
4?施工单位应针对监理指令要求及时整改回复,本项目监理机构应复查整改结果。
?会议措施
1?安全监理人员应参加第一次工地会议,介绍安全监理方案的主要内容。
2?本项目监理机构主持的工地例会应包括安全监理工作内容:
--施工单位安全生产管理和施工现场安全现状;
--安全问题的分析,改进措施研究;
--下一步安全监理工作打算。
3?宜通过各种会议及时传达建设主管部门、安全监督部门的有关文件和规定,研究贯彻落实的办法。
4?必要时可召开安全生产专题会议。
5?会议纪要由本监理机构起草,并经到会各方代表会签。
报告措施
1?施工现场发生安全事故,本单位人员必须立即向总监报告;由总监发布暂停令;并向建设单位报告,向本单位负责人报告,督促施工单位及时向建设主管部门、安全监督部门报告,情况紧急时可直接向建设主管部门、安全监督部门报告。
2?对施工单位不执行监理指令,有重大安全隐患拒不整改或不停工整改的,应及时报告建设主管部门或安全监督部门。以电话形式报告的应有通话记录,并及时补充书面报告。
3?应将月度安全监理工作情况以监理月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。
4?针对某项具体的安全生产问题,本项目监理机构认为有必要时可以以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。
五、监理人员安排与分工:
1.总监理工程师
(1)全面负责项目监理机构施工安全监督工作职责。
(2)确立项目监理机构安全监督岗位的设置,明确各岗位监理人员的施工安全监督职责。
(3)组织编制施工安全监督方案,审批专项监理实施细则。
(4)检查施工安全监督方案及实施细则的落实情况。
(5)组织编写监理月报、监理报告。
(6)组织审查分包单位资质证书、安全生产许可证以及相关人员资格证书。
(7)组织审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。
(8)组织检查施工单位现场安全生产管理体系的建立及运行情况。
(9)参与或配合生产安全事故的调查和处理。
(10)组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况,并报建设单位。
(11)组织核查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续。
(12)组织核准施工单位安全生产标准化达标工地考核评分。
(13)签发工程暂停令和复工令。
(14)负责向本单位及有关主管部门报告施工现场生产安全事故。
?2.施工安全监督人员
(1)负责项目监理机构日常施工安全监督工作的开展。
(2?参与编制施工安全监督方案和专项监理实施细则。
(3)负责审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员安全合格证书、特种作业人员操作证,审查分包单位的资质证书、安全生产许可证,检查施工单位工程项目安全生产管理制度、安全生产管理机构的建立情况。
(4)参与审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。
(5)负责审查施工单位报送的危险性较大的分部分项工程清单及建筑起重机械和自升式架设设施清单,核查建筑起重机和自升式架设设施的验收手续。
(6)核准施工单位安全生产标准化工地的考核评分。
(7)协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。
(8)负责抽查施工单位安全生产自查情况,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
(9)巡视检查施工现场安全生产状况,参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现事故隐患及时报告总监理工程师,并参与处理。
(10)负责填写监理日志中的施工安全监督记录,参与编写监理月报中施工安全监督事项。
(11)编写和协助管理施工安全监督资料、台账。
(12)协助总监理工程师处理施工现场生产安全事故中涉及监理的工作。
3.专业监理工程师
(1)在总监理工程师领导下,参与项目监理机构的施工安全监督工作。
(2)参与编制施工安全监督方案,负责编制本专业专项监理实施细则,并向相关监理人员交底。
(3)审查施工组织设计中相关专业的安全技术措施、危险性较大工程的专项施工方案和应急救援预案。
(4)负责本专业专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现事故隐患及时要求整改,情况严重的应及时报告总监理工程师签发工程暂停令。
(5)参与建设单位组织的与本专业有关的施工安全检查活动。
(6)编写和提供与本职责有关的施工安全监督资料
4.监理员
(1)根据项目监理机构岗位职责安排,参与相关的施工安全监督工作。
(2)巡视检查施工现场安全生产状况,参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现问题及时报告专业监理工程师或施工安全监督人员
?
篇4：平安工地监理实施细则范本
根据舟建委〔2010〕106号《转发省住房和城乡建设厅关于组织开展"平安工地"创建活动的通知》和省建设厅建建发〔2010〕63号《关于组织开展"平安工地"创建活动的通知》文件精神,加强舟山新城商会大厦工程"平安工地"创建,特制定本监理实施细则。
一、工程概况
舟山新城商会大厦位于舟山市临城区定沈路北侧、千岛路东侧,毗邻舟山市行政管理中心、银泰CBD商业中心,是舟山市政治、经济、商务的中心,交通条件十分便利。本工程为二十五层商用写字楼,地下室一层,总高度99.90米,建筑面积71692.50㎡。基础采用φ600、φ800、φ900钻孔灌注桩;上部结构为框架剪力墙结构,外墙为玻璃幕墙、局部干挂大理石;门窗采用断热铝合金门窗、真空平板玻璃。
二、统一思想,明确目标,准确把握创建"平安工地"活动的发展方向
结合本工程特点及实际情况,监督、督促、指导施工单位坚持把安全质量标准化活动作为平安工地创建的基础,以全面落实建筑工地社会治安综合治理措施,创造安全、和谐建筑施工环境为目标,积极开展"平安工地"创建活动。定期不定期检查施工单位落实情况,通过平安工地创建活动的深入开展,使本工程社会治安综合治理机制进一步健全,法制宣传和法律服务进一步加强,各级安全生产责任制全面落实,各种不安全和不稳定因素及时化解,违法犯罪和黄、赌、毒等丑恶现象基本消除,现场管理人员及民工的法制意识及法律素质得到全面增强和提高。
1、重视安全质量标准化创建工作,严格社会治安法人责任制和安全生产责任制,层层落实"平安工地"一岗双责管理责任制,定期检查监督,考核评比制度落实。无治安刑事案件和职工重大犯罪;无黄赌毒等社会丑恶现象。
2、要求施工总承包单位加强内部治安保卫组织健全,施工工地建立健全治保小组或专门护卫力量,重大建设项目要聘任专职保安,设立报警电话,加强建筑工地的安全护卫。层层落实治安保卫责任制,各项安全保卫措施、制度落实,重点要害部位人防、物防覆盖率达到100%。
3、强化内部安全生产管理,严格按照《建筑施工安全检查标准》要求安排布置施工工地安全警示标志明显,各类建筑施工材料管理有序,重要建筑材料按要求存放,塔吊、脚手架、深基坑、围挡墙、临建设施等施工现场和施工设施安全检查责任落实,无重大生产安全责任事故。
4、建立消防安全工作制度,层层落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制,建立健全消防安全教育、培训,防火巡查、检查,安全疏散设施管理,并严格落实易燃易爆危险物品及施工场所防火防爆的规章制度和操作规程,做到有计划、有部署、有检查,各种记录完整齐全。
5、建立健全农民工工资支付保障监管机制,确保农民工工资及时足额发放,内部矛盾纠纷排查调处及时,妥善疏导和化解各类矛盾纠纷,无拖欠农民工工资、集体*和"民转刑"案件、无危及社会稳定的群体性突发事件、非法*、*和集体*。
6、加强对外来务工人员的教育、管理工作,开展形式多样的法制宣传教育活动,职工宿舍和食堂内部环境整洁卫生,职工文化生活健康丰富,精神面貌积极向上,暂住人口登记率、办证率达到100%,无外来务工人员严重违法犯罪。
7、积极配合公安、综治及计生部门,深入开展建筑工地及周边治安秩序整治,落实社会治安综合治理各项措施,及时发现和制止扰乱建筑工地的不法行为,严厉打击挑衅滋事、强买强卖、偷盗抢劫、欺行霸市等违法犯罪活动,确保施工现场人员和设备、物资的安全。
三、实施建筑安全质量标准化、落实创建"平安工地"具体措施
构建和谐社会要坚持以人为本,正确处理改革发展稳定的关系。把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,调动一切积极因素,全面实施建筑安全质量标准化,使开展创建平安工地活动成为构建和谐社会的重要途径。
一是加强对创建"平安工地"活动的组织领导。要按照"谁主管谁负责"和"谁经营谁负责"的原则,要求建立健全以项目经理负责制的"平安工地"创建体系,督促施工企业建立健全组织机构,落实专人负责。实行一级抓一级,一级对一级负责的逐级管理机制,定期开展检查,努力完善施工安全保障体系。建立健全创建"平安工地"活动的例会制度、检查制度和通报制度,定期通报进展情况,及时总结推广经验,确保创建"平安工地"活动取得实效。
二是依法规范施工企业安全质量行为,认真做好安全质量标准化的舆论宣传工作。全面落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,要以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准和操作规程为基础,依法规范施工企业市场行为,指导施工企业及施工现场开展安全质量标准化活动,将建筑施工企业安全质量行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。
三是将建筑施工现场的安全质量标准化工作与日常安全监督管理相结合。结合贯彻落实建设部《建筑工程安全生产监督管理导则》,对监管工作制度、工作标准、工作流程进行全面梳理,在总结以往经验教训基础上,把着力点落实在加快完善监管制度体系和工作制度上。为此,着重建立和完善施工安全联络员制度、建筑工程安全形势分析会制度、建筑工程重大危险源预测、申报管理制度、建筑工程安全措施备案制度、建筑工程开工安全条件审查制度、施工起重机械使用登记制度等
四是严厉打击扰乱正常施工生产秩序违法犯罪。配合上级有关单位开展严打整治斗争,加大对建筑企业、施工工地周边治安秩序的整治力度,进一步强化各项防范措施,健全完善建筑工地治安隐患排查制度,情况通报制度,建立施工单位及公安派出所、居委会等部门的治安防范联动机制,加强对建筑工地的治安巡逻,及时发现和打击不法分子。
五是进一步落实创建"平安工地"各项工作措施。各施工企业和项目部要认真落实治安保卫和安全生产等各项管理制度,强化对治安安全消防隐患的排查和专项治理,加大安全检查力度。要结合平安创建活动,健全企业安保组织,配齐配强工作人员,健全完善各项规章制度,建立起切实有效、运转正常的治安保卫工作体系。要建立健全各类应急预案,配备必要的应急消防救援设备,定期组织演练,有效应对群体食物中毒、安全事故等突发事件。要全面实行"从零工作法",坚持安全生产每天从零做起,落实安全管理责任,做到每天的安全防护技术方案审批到位、班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人的安全防护用品配备到位、安全防护措施到位、安全监控检查到位、事故隐患整改到位,确保安全防护"零"隐患,安全管理"零"缺陷,安全生产"零"事故。
六是强化建筑工地安全管理,加强职工法制宣传教育。全面开展文明施工达标活动和标准化管理工地的创建活动。施工现场要实行封闭管理;高标准建设职工宿舍、食堂、淋浴室等施工现场临时生活设施;加强施工现场卫生和场容场貌管理,不断改善职工学习、生产和生活环境,积极争创标准化管理示范工地。要加强施工安全宣传教育,通过悬挂安全警示用语、开展安全竞赛等多种形式,广泛开展法律法规、职业技能、安全防范、交通安全以及社会公德、职业道德等多方面知识的教育培训,不断提高工人的安全防范意识。
七是切实维护农民工合法权益,确保农民工工资及时足额发放。要求施工单位项目部项目部要认真做好预防拖欠工程款及农民工工资等有关问题的出现,继续抓好规范劳务分包资质和劳动用工合同行为,规范总、分包责任制度,确保农民工工资及时足额发放。同时,要健全完善应对突发事件的快速反应机制,明确责任,落实措施,切实维护农民工的合法权益,维护社会稳定。
八是"以人为本",实行人性化管理,实现安定团结、和谐稳定的社会环境。加强对农民工的安全技术知识培训,以提高建筑业从业人员的整体素质,促使农民工向现代产业工人过渡。改进监管方式,从注重工程实体安全防护的检查,加强对企业自保体系建立和运转情况的检查拓展和深化;将安全质量标准化工作转化为施工企业和项目管理人员的管理方式和管理行为,逐步改善农民工的生产作业、生活环境、不断增强农民工的安全生产意识,提高从业人员尤其是农民工安全生产意识和操作技能。
四、优化环境、落实措施,为创建"平安工地"奠定良好基础
要求施工单位各项目部以"平安工地"创建活动为载体,在全面推进建筑安全质量标准化工作中,着重在抓巩固、抓落实、抓提高上下功夫,建立健全良好的建筑工地治安管理秩序,为构建和谐平安舟山做出贡献。
(一)优化环境:
1、和谐稳定的治安环境:(1)落实工地安全防范措施,搞好施工区、宿舍区的各项安全防范措施;(2)有效遏制打架、赌博、吸毒等各种违法犯罪行为。⑶及时排查调处各种影响稳定的矛盾纠纷,尽量杜绝*、重复*、集体*等现象。
2、安全放心的生产环境:加强安全教育防范,提高施工队伍的安全意识,加强安全监督检查,消除安全隐患,杜绝重特大事故的发生,做到安全施工、文明施工。
4、安居乐业的生活环境:丰富业余文化生活内容、寓教于乐,增强公共安全感,创造良好的安居乐业的生活环境,确保社会稳定和生产发展。
(二)落实"五个防止":
1、防止发生造成重大影响的人员伤亡和巨大经济损失的恶性事故和治安事件。
2、防止发生影响恶劣的暴力恐怖犯罪和涉黑、涉恶性团伙犯罪案件。
3、防止发生建筑工地重大安全事故。
4、防止发生建筑工地重大质量事故。
5、防止发生"法*"等*组织聚集闹事事件。
加强建筑安全质量标准化管理工作,开展创建"平安工地",构建和谐的安全环境是一项长期的任务,要充分认识到这项工作的重要性,根据省、市上级主管部门的文件精神,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,督促施工总承包单位项目部坚强监管,加强组织领导,确保实现建筑施工安全质量的标准化、规范化,促使施工企业建立自我约束、持续改进的施工安全长效机制,杜绝各类安全事故的发生,促进建设安全环境有序发展,确保本项目顺利施工,为舟山经济社会发展和构建"平安工地",创造更加和谐稳定的社会环境。
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浙江泛华工程监理有限公司
舟山分公司第一项目监理部?
?2010年5月20日?
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