卫生秩序科安全隐患防范措施

篇2：整建制管理风险其防范措施生产管理

一、整建制工程风险源识别分析

目前,鉴于我公司90%以上工程属于整建制管理模式。首先肯定,整建制管理模式扩大了公司的经营范围,节省了公司在人力、物力、财力上的投入;转嫁了部分风险,但也尚存在一定风险。由于整建制管理模式的特殊性,我们必须进行严格管理。如果不采取针对整建制管理地区的有效措施,势必会给公司带来经济损失和信誉损失。按照历年经验和法制办案例总结分析风险如下:

1.?防范整建制工程之市场检查风险,不能脱离清包管理程序。

由于整建制工程合作对外一切经活动都是以总包单位的名义进行,对内他们都是独立的民事主体,都有各自的利益,整建制队伍利用总包单位的资质、品牌、信誉等优势,对外承揽工程,并最大程度地为自己谋取利益。整建制队伍除了上交一定的管理费用给总包单位外,一切施工活动都由其自主进行,总包单位难以对其实施有效监管,一旦对外担责任时,依法应由总包单位承担法律责任。一旦失控,会给公司造成不可估量的损失。尤其是工程质量、交付期限、工程款使用、工资发放、材料款、工伤工亡以及保修保养等,任何一个环节发生纠纷,总包单位都将难辞其咎。

首先,加强项目部班子建设,人员配备要满足相对独立履行项目管理的能力,常规项目按照文件要求设置项目人员,特殊小项目至少在项目部配备上要选定一名项目经理,公司要确保所有项目经理对现场管理有处罚权。

第二、严细合同管理。从整建制协议书上把总包单位在经营前期和工程合同签订之间所有承诺和费用都注明在整建制协议书内。同时按工程进度分基础主体、砌体、架体、镶砖抹灰、水电部位签订劳务分包合同,按打桩、防水、保温、涂料、幕墙或门窗、钢构、机电等专业签订专业分包合同。资质审查标准执行公司分包管理规定。分包队伍在签订分包合同和安全协议前坚决不能进场,否则项目经理将直接处罚整建制队伍,差每份合同罚2万。

第三、公司自行承揽工程项目要在施工前竞标审批,施工中控制月结算,强化和加大劳务月结算工作力度,公司每月定期对所有在施工程进行劳务月结算工作检查,尤其是对项目部检查和督促。各单位在劳务结算中必须按照公司有关规定,严格认真进行结算,必须实行汇签制度,分包商必须在结算单上签字确认。

第四、强化施工过程中月结算,更要重点控制合同内容外的费用

第五、强化公司所有项目民管员责任制度的落实,民管员责任制是农民工实名制管理中的一项工作,看似微小,但责任重大。通过去年的实践来看,这项工作不落实,也会给企业带来不必要的损失,去年发生的多起民工*、恶意讨薪、虚报人数多领民工费的例子,值得我们引以为戒,而且民工队中越来越多的人效仿,势必会给我们造成更大损失。今年要大力抓好这项工作,不但是亡羊补牢,而且有利于我们在麦收、秋收期间,按人数发放生活费的依据,也有利于掌握劳务队的人员结构。尤其是能及时发现大包、大清包工程中转包再分包的内幕关系,便于我们项目的管理,也便于储备优秀的施工队伍

强化对分包工程统一实行保证金制度

第六、按集团和公司要求,对分包工程或分包项目统一实行保证金制度,保证金收取比例不得低于分包造价的5%,收取保证金可采用以下三种形式:

(1)、现金收取;

(2)、可以用当期应付的分包款结转;

(3)、也可以将拖欠的分包款转为保证金。

?2.整建制工程之资金风险

?由于整建制工程工程合同主体是总包单位,工程款收款人名义上是总包单位。但在实际操作中,多为总包单位给建设单位回票,由整建制队伍收款,该实际收款对外纳入总包单位的统一核算。对内整建制队伍则是实行独立核算,自负盈亏,出于自身的利益,往往不会提供详实的财务信息。如总包单位对整建制队伍的农民工工资、材料采购、设备采购等渠道和付款情况不掌握。为了对外举债,它可能会给总包单位提供比实际财务状况好得多的虚假信息,以达到总包单位为其举债的目的,而财务风险则完全由总包单位承担。

?防整建制队伍与分包人联手欺诈

?防整建制队伍与建设单位联手欺诈

?3.整建制工程之税收风险

?在会计核算上,整建制队伍和总包单位各有自己的帐目,按各自经营业务进行会计核算,整建制队伍向总包单位报送内部会计报表,由总包单位合并后统一向税务机关申报纳税。由于建筑业的营业税交纳时间和工程款的实际决算时间往往会出现一定的时间差,必然给总包单位的会计实务操作和纳税申报等带来困难。而整建制队伍为了达到少缴税金甚至不缴税的目的,它会尽可能地增大支出、隐瞒收入,甚至不惜伪造、毁灭会计凭证和资料。一旦被税务部门发现偷税、漏税问题,将由总包单位承担这种税务风险,遭致经济上和信誉上的双重损失。

?二、建筑业整建制工程经营诉讼实务分析

1.整建制工程经营之债务负担

一般而言,在整建制工程经营中,容易出现的债务形态有以下几种:一是与工程发包方间因履行施工合同所生之债;二是与材料商因履行材料购销合同所生之债;三是与雇佣人员因劳务费给付、人身损害赔偿所生之债;四是整建制队伍与总包单位因履行“整建制工程协议”所生之债。前三种债务形态为整建制工程经营关系中的对外负债,第四种债务形态为整建制工程经营关系中的对内负债。

根据我国现行法律规定,对于整建制工程经营关系中的对外负债,总包单位要么承担直接的支付责任,要么承担连带给付(或赔偿)责任,且外部债权人往往都会直接向总包单位追责。可见,在对外负债场合,总包单位的担责风险机率几乎为百分之百。即便总包单位可以依据“整建制工程协议”向整建制队伍启动追偿程序,但在这一诉累中,总包单位的实体权益能否得到充分保护和补偿,必然受到整建制队伍的经济状况等客观因素的影响。在司法实践中,由于整建制队伍携款潜逃,或者因故丧失支付能力,最后只得由总包单位自己埋单的不幸遭遇也不在少数。毕竟,这种分包形式是违法的,自然不会收到法律保护的。

应该说整建制工程这一法律现象在建筑业中是普遍存在的,也是在市场形成初期相关制度不健全、监管措施不规范、不到位的附带产物。随着法律规范的完备和监管措施的落实,整建制工程经营这一与市场经济所倡导的公开、透明、公平、规范和秩序格格不入的怪胎必将最终走入死角。目前,在实务操作中,一般认为有必要结合合同的相对性原理,诚实信用原则,权利义务相统一等民法基本原理,对分析、解决此类问题会有所裨益和帮助。

2.整建制工程经营诉讼主体之确定

准确确定诉讼主体,是化解整建制工程经营纷争、切实维护当事人合法权益的前提,也是正确处理整建制工程经营实务的难点所在。根据有关法律法规和司法解释的规定,在涉及整建制工程经营个案处理中的诉讼主体确定时,应按照下列不同情形分别确定。

(1)在对外负债场合,分为两种情形:

第一种情形是为工程施工需要以总包单位(或工程项目部)名义对外负债时,诉讼主体当然为总包单位;

第二种情形是为工程施工需要以整建制队伍(或整建制工程个人)名义对外负债时,根据《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第43条规定可知,整建制队伍(或整建制工程个人)和总包单位同为诉讼当事人。

(2)在对内负债场合,则一般应依据“整建制工程协议”进行处理,即“整建制工程协议”的签约当事人为诉讼主体。

?3.整建制工程经营之法律责任

建筑业整建制工程经营行为虽不被《建筑法》等法律法规所接受,但是,因签署整建制工程协议、实施整建制工程经营行为所产生的民事法律后果,仍应按照《合同法》等相关法律法规和司法解释的规定进行调整、处理,

整建制工程当事人亦应依法对其行为所造成的法律后果承担民事法律责任。

(1)如前所述,在项目施工过程中,若整建制队伍以总包单位名义对外负债,显然应由总包单位承担直接的给付责任;若整建制队伍以自己名义对外签订合同而所付债务,整建制队伍与总包单位极有可能成为共同被告而承担连带责任。

(2)若整建制工程当事人之间所订立的“整建制工程协议”因故被确认为无效,则整建制工程双方应按各自的过错程度分别承担相应的过错责任。

(3)根据《建筑法》及有关司法解释的规定,若总包单位与建设单位所订立的施工合同无效并给建设单位造成了损失,该总包单位与使用其名义承揽工程的单位或个人对建设单位因此而遭受的损失承担连带赔偿责任。如果建设单位在知情的情况下仍与该被整建制工程的施工企业签订合同,则建设单位也有过错,亦应当承担相应的过错责任。

(4)施工企业具备相应的资质是承揽工程和签订施工承包合同的法定先决条件。因此,对于建设工程竣工前施工方未取得相应资质的,由于承包合同违法性的瑕疵不能弥补,施工合同应确认为无效,合同的签订各方应承担过错责任。?

(5)以被整建制工程单位名义与建设单位签订的建设工程施工合同被确认为无效后,工程款如何结算及其所应承担的法律责任取决于工程是否竣工验收合格。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条和第三条规定:建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人可请求参照合同约定支付工程价款。建设工程施工合同无效,且建设工程经竣工验收不合格的,按照以下情形分别处理:(一)修复后的建设工程经竣工验收合格,发包人请求承包人承担修复费用的,应予支持;(二)修复后的建设工程经竣工验收不合格,承包人请求支付工程价款的,不予支持。因建设工程不合格造成的损失,发包人有过错的,也应承担相应的民事责任。

从以上分析可以看出,在建筑业的整建制工程经营中,被整建制工程的建筑施工企业承担着巨大的商业风险和司法诉讼风险,有时甚至是赔了信誉还赔钱,实在是得不偿失。同时,由于建筑行业的特殊性,致使有资质的建筑施工企业不一定有能力拿到工程,而能够拿到工程的人往往自己又没有相应资质的建筑公司。于是,有资质的建筑企业与有能力拿到工程的人便通过整建制工程经营形式,并以交纳一定数额管理费来找到双方利益的结合点,从而去实现它们所追求的的“双赢”。因此,建筑业的整建制工程经营在短时间内还会有相当大的市场空间,那么,如何控制、防范这种风险便显得尤为重要。

五、整建制工程经营行为的内部控制及风险防范

总体上讲,在目前的法律框架下,我们在实务操作中只能(也是必须)策略性的将整建制工程各方的责、权、利进行合理分配并尽量使其明确、具体,以便在因产生纠纷而不得不寻求法律救济时有据可循,将可能的风险责任降到最低。在实际操作中,重点应从以下几点入手:

第一,要完善整建制工程经营的方式、明确法律责任。合作前,各方必须将对方的经营环境、负债情况、经济纠纷进行全面了解、分析评价。总包单位对整建制队伍的技术力量、资金实力、管理水平要进行考察评定。整建制队伍要对总包单位的经营状况,资质水平、经济实力进行调查分析,在相互了解,充分信任,责任明确的基础上方可进行合作。

第二,要加强财务管理,规范内部监管、控制措施。总包单位对整建制队伍在施工过程中的管理,应视同自己的分公司一样,对施工过程的各个环节进行全程监控,从施工组织、材料购进、款项使用、安全措施、工资发放、事故处理等具体环节入手,让监管不留死角,不让整建制工程人有任何可乘之机,以消除整建制工程可能带来的风险隐患。尤其整建制队伍对外签订合同、向外举债等重大事项,都必须经总包单位审核同意后方可进行,并将相关资料存档备查。特别对资金的进出和流向,更要严格把关、控制,尤其是举债资金必须要按照规定的用途和进度监督使用,防止资金的挪用和抽逃,把财务风险降低到最低。

第三,要统一会计记账标准,规范会计核算,防范税务风险。对整建制工程工程的收支情况,应纳入企业财务统一核算。由总包单位设立总账,整建制队伍设立二级明细账,按总账编制会计报表,统一向税务机关申报纳税,不能以合并会计报表的形式向税务机关申报纳税。对整建制队伍组织施工的工程,应定期进行财务清查。

第四,总包单位最好还应委派懂施工技术、懂材料采购、懂财务流程的专业人员进驻施工现场,对项目施工情况等适时进行贴身监管。这当然应以不影响正常的施工作业和日常经营管理为限。

篇3：安全生产事故防范制度预警措施

为了有效避免道路运输安全事故,积极应对可能发生的安全事故,高效、有序的组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的生产秩序,按照《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规的要求,结合我公司的实际制定安全事故应急预案与响应机制。

一、道路运输安全应急与响应领导机构

总指挥:郭建荣

副总指挥:丁健

成员:哈西巴根?陈奕材

责任单位:安全质量环保部、车队安全室、调度室

二、应急响应

(一)先期响应

?突发道路安全生产事件或事故发生后,涉及发现事件或发生事故的相关责任人应当迅速组织人员开展自救,要对事故进行先期应急处置,并根据需要及时报警。

突发一般性道路安全生产事件或事故,由公司应急小组启动相关预案,并报请公司或事发地道路安全生产事故应急指挥机构统一指挥调度,进行应急处置,控制事态。

(二)分级响应

道路运输安全生产应急预案按可控性、严重程度和影响范围,分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)、轻微(Ⅴ)五级。与之对应,应急响应也分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应、Ⅴ级响应。

(1)出现下列情况之一启动Ⅰ级响应:

①一次事故造成30人(含)以上死亡或者50人以上100人以下重伤,或直接经济损失500万元(含)以上的事故;

②道路运输车辆发生的重大火灾(车毁人亡)事故;

③涉及旅客集体中毒事件;

④涉及外籍人员(包括港、澳、台)死亡的运输事故;

⑤与拉运危险化学品(包括剧毒、放射、爆炸品等)运输车辆发生擦挂、追尾和相撞,导致翻车或泄漏,需对事发地周边人员进行紧急疏散的事故;

⑥各类险情、事故虽未达到上述标准,但已造成较大影响或易引发其他事端的;

⑦其他性质恶劣、产生重大影响的事故。

(2)出现下列情况之一启动Ⅱ级响应:

①一次事故造成3人(含)以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤,或直接经济损失500万元(含)以下100万元以上的事故;

②道路运输车辆发生的火灾事故;

③涉及个别旅客中毒事件;

④途遇危险化学品(包括剧毒、放射、爆炸品等)运输翻车或泄漏,需紧急疏散人员的事故;

⑤重大以上危险源失控或有可能失控的;

⑥其他性质严重、产生一定影响的事故。

(3)出现下列情况之一启动Ⅲ级响应:

①一次事故造成3人(含)以下死亡或者10人以下重伤,或直接经济损失100万元(含)以下50万元以上的事故;

②各类险情、事故未达到标准,但已造成影响或易引发其他事端的;

③已发生的事故有可能导致其他事故发生的;

④其他性质严重、产生一定影响的事故。

(4)出现下列情况之一启动Ⅳ级响应:

①一次事故造成1人(含)以下死亡或者3人以下重伤,或直接经济损失50万元(含)以下的事故;

②事故发生后,事故影响在扩大或有可能扩大的;

③事故发生后,应急救援力量不足的。

(5)出现下列情况之一启动Ⅴ级响应:

①自然灾害、社会安全和人员滞留等方面的突发事件可能引发安全生产事故的;

②可能引发安全生产事故的险情或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的

③各类险情、事故未达到标准,但会造成影响或引发其他事端的。

三、应急启动

公司应急预案的启动分:政府指令性、上级命令性、事态失控性和公司负责人主动启动四种方式,并且根据事态的发展分为:预测、预警、告诫、报警、通告五级,公司将根据道路运输安全生产事件或事故的可控性、严重程度和影响范围逐级启动应急预案。

(一)出现下列情况之一公司主动启动应急预案:

①自然灾害、社会安全和人员滞留等方面的突发事件可能引发道路安全生产事故的;

②一般性安全事件或事故的险情或者其他灾害、灾难可能引发道路安全生产事故灾难的;

③各类险情、事故未达到标准,但会造成影响或引发道路安全事端的;

④发生轻微(Ⅴ)性道路安全生产事故的。

(二)出现下列情况之一公司先期启动应急预案,并报请上一级交通主管部门或公司道路运输安全应急领导机构启动应急预案。

①发生特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)性道路安全生产事故的;

②政府指令性或上级命令性,自然灾害、社会安全和人员滞留等事态失控,可能引发一般(Ⅳ级)性以上道路安全生产事故的。

四、各机构应急响应联动

(一)应急领导小组响应:根据发生的道路安全生产事件或事故的类别,公司道路安全生产应急领导小组按照其职责和预案进行响应,也根据自然灾害、社会安全和人员滞留等事态发展,相应地启动预测、预警、告诫响应;

(二)公司应急指挥部的响应:及时报告安全生产事故灾难基本情况、事故发展和救援的进展情况;及时组建现场指挥部,随时掌握事态发展情况,对可能或已经导致自然灾害、社会安全和人员滞留突发事件的及时上报,需要应急力量支援时,向上级提出请求。

(三)现场应急救援指挥部的响应:具体负责指挥事故现场的应急处置工作,负责指挥所有参与应急救援人员,确定应急救援的实施方案、警戒区域、安全措施,全面掌握事故发展态势,及时向应急指挥部报告事故及救援情况,为应急指挥部决策提出建议;负责对事态的监测与评估。

七、事故发生后迅速到达现场的保证手段

为了能迅速到达现场,公司的小车及救急车辆随时待命,发生事故准确无误与应急小组人员到达现场,抢救伤员,维护秩序,疏散人员,保护现场。

八、公司准备了专用物资,发生事故有效地保护现场,抢救伤员,防止二级事故发生。

九、公司制定了安全措施整改方案,颁发到每个驾驶员手中,将各地交警队、医院联系电话及公司安全质量环保部的电话通知到每一位驾驶员。

十、发生事故保护好现场,积极抢救伤员,及时向当地交警部门及公司安全质量环保部报告,配合各级部门进行事故调查处理工作。

篇4：施工安全防范措施

1.编制依据1.1:中国石化北京石油分公司顺路行加油站施工图纸1.2:施工现场平面布置图1.3:施工合同1.4:国家和行业标准规范1.4.1《中华人民共和国消防条例》1.4.2《建筑机械使用安全技术规程》JGJ—861.4.3《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5306—851.4.4《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—881.4.5公司有关安全消防的管理文件2.工程概况2.1工程概况中国石化北京石油分公司顺路行加油站位于密云县。为了保障施工顺利进行,特将消防保卫工作作为施工期间的重点控制项目,而制定该方案。2.2施工现场消防保卫情况分析加油站改造工程属重点消防保卫项目中必须严格管理动火施工,加强消防安全防范措施,提高备防能力,以防患于未然。为使工地达到北京市文明安全工地的目标,根据现场临设及施工现场情况,预计本工地消防、保卫重点部位有如下几处,确保不出现火灾及失窃等事故,特将这几处重点危险区提出到案,加强在施工中的管理。本工程罩棚为钢筋砼基础球形网架钢结构,站房为钢筋砼混合结构,单层建筑,在加油站形象改造装饰施工过程中,木材的用量不大,但由于职工对消防知识懂得较少,防火意识差,思想容易麻痹,不定期会出现职工在现场违章吸烟情况,以及施工中的电焊焊花溅落容易发生火灾。2.2.1加油系统和工艺管线及加油站在营业过程中会产生油气并散发,极易引发火灾,是加油站施工过程中必须重点防范的对象,引发火灾原因很多,除明火原因外,还要预防静电、手机等。2.2.2现场临设材料库、油料存放处等地方油类、漆类、易燃、易爆物品较多、且集中,施工中往来职工较多,加之外面运料进场非施工人员违章吸烟者不少,也容易发生火灾。2.2.3木工房:设置在站房内,距离罩棚加油区较远位置,现场需配置的木加工品较多,均需在现场木工房加工,因而也造成了木工房内用电多,锯末、刨花等作业下脚料遍地,加之操作人员偶然间失误、机具的超负荷运行或工人违章作业,往往出现电线发热、破皮连电及室内吸烟引起火灾。2.2.4配电室及个别电器由于某些管理,操作人员知识不足,或某些材料性能方面的缺检、缺试,造成配电盘或配电箱内保险装置失灵,加之用电长期超负荷,致使线路发热老化,造成责任失误而引发火灾。2.2.5工程地下施工期间,防水作业人员违章操作,使用不具备防爆装置的灯具、器械,有的未强制通风,或违章吸烟,很可能引发易燃气体爆炸而发生火灾。2.2.6施工现场内设有加油站的财务室、微机室及零售商品等,施工现场周围治安不稳定,外来人口、流动人口多,给施工现场保卫工作带来一定困难。2.3施工现场消防保卫机构成立以项目经理为组长,安全员为副组长的防火安全管理小组和社会治安综合治理小组,负责施工现场消防、保卫全面工作。3.施工准备3.1现场准备:该工程工期紧迫,质量要求高,施工现场场地狭小,现场布置和材料堆放比较困难,施工多有不便,需加强管理,精心施工。在考虑施工的同时,必须综合考虑现场消防的要求,按施工现场平面布置图设置消防管道、通道和管线。3.2器材准备:现场配置泡干粉火器械10只泡沫灭火器5只;消防水桶4只;消防砂2M3;灭火毯2块;消防宣传栏一处;并备齐各种消防用手持器械。3.3人员准备:成立工地消防保卫指挥部,下设抢救组、报警接警组,灭火组,引导人员疏散组;由工地专职安全员兼职消防总指挥,各工种工长为消防小组组长,施工人员骨干为主要成员。现场人员的着装必须为棉质品,禁止穿着化纤、涤纶等衣物,项目部计划按每人发放棉质工作服一套,在进场施工时,必须按要求着装,以防止出现静电现象。3.4技术准备3.4.1定期组织学习国家消防条例,和上级主管部门的相关性文件。3.4.2了解各种消防器械的功能,熟练掌握各种消防器械的使用方法。3.4.3对特种作业人员进行专业培训,持证上岗。4.技术措施4.1消防器材的日常管理:4.1.1各种消防梯、灭火器械,经常保持完整完好;4.1.2灭火器等经常检查,保持开关灵活、喷嘴畅通,附件齐全无锈蚀;4.1.3保持消防通道、人行通道畅通无堵塞;4.1.4消火栓、消防管定期检查,经常清理;保持完好状态。4.2罩棚加油区、料场仓库的防火4.2.1易燃材料与非燃材料应分开堆放,易燃材料的堆放应设在工地下风方向、水源充足和消防车能驶到的地方;4.2.2现场不设大贮存量的仓库,易燃材料现场宜随进随用,严禁积压,存放物品应分类、分垛,中间及四周应有6m宽平坦空地的消防通道,禁止堆放障碍物;4.2.3?禁止在罩棚覆盖区、油罐区存放材料;4.2.4库存物品应分类分堆贮存编号,对危险物品应加强入库检验,易燃易爆物品应使用不发火的工具设备搬运和装卸;4.2.5库房内防火设施齐全,应分组布置种类适合的灭火器,每组不少于4个,组间距不大于30m,重点防火区应每25m2布置1个灭火器;4.2.6库房内不得兼做加工、办公等其它用途;4.2.7库房内严禁使用碘钨灯,电气线路和照明应符合安全规定;4.2.8易燃材料堆垛应保持通风良好,应经常检查其温、湿度,防止自燃起火;4.2.9各种气瓶均应单独设库存放。4.3临时作业房的防火4.3.1临时作业房利用现场站房,不再另行搭设;4.3.2处于刨花、锯末较多的电动机应装设防尘罩,电气设备应密封或采用防爆型,电箱下不得堆放物料;4.3.3防止电线短路、用电设备过载运行,设备漏油和缺油;4.3.4严禁在作业场所吸烟、生火、烧饭或点明火取暖;4.3.5配备足量的灭火器材,禁止在房内堆放其它易燃和燃烧的废物。4.4建筑物的防火4.4.1设置具有足够数量的灭火器、灭火砂及其它消防设施;4.4.2设专职防火监护员巡回检查;4.4.3视需要增设临时水箱,以保证有足够的消防水源;4.4.4现场配报警及时报告火险。4.4.5施工现场内严禁吸烟,在加油站内张贴明显管理要求和标志,吸烟人员必须在加油站范围外方可吸烟。4.5电、气焊作业防火4.5.1电、气焊工经专门培训,掌握焊割消防安全技术,并经考试合格后,持上岗证进行操作,禁止非焊工进行作业。4.5.2进行电、气焊作业前,必须由现场消防保卫人员或防火负责人指定的专人办理用审批手续,用火地点变更时,应重新办理用火审批手续,用火证当日有效。4.5.3进行电、气焊作业时,要选择安全地点,认真落实有针对性的防火措施,必须派专人进行监视,随身携带灭用具。焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不小于10m,与易燃易爆物品的距离不得小于30m;4.5.4氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件完整有效;4.5.5氧气瓶、乙炔瓶不得接近热源,夏季不宜在日光下曝晒,搬运时禁止滚动撞击,氧气瓶不得接近油脂。4.5.6电、气焊停止作业时,应切断电、气源,焊钳、焊枪使用完,不得放在可燃物上及周围,焊条头不得乱扔。4.5.7严格执行“十不烧”规定,作业前应有书面的防火交底,作业时备有灭火器材,作业后清理热物和切断电源、气源。4.5.8电气焊禁止与木工、油漆、防水等同时间、同部位、上下交叉作业,遇有5级以上大风时,应停止露天及高空的焊割作业。4.5.9禁止在“严禁明火”的部位及周围进行焊割,禁止焊割未经清洗的可燃气、易燃物、液体及喷漆用过的容器和设备。4.5.10用电管理执行施工现场安全用是细则。使用电热器具,必须经过批准设专人负责管理。4.6涂(喷)漆作业防火4.6.1作业场所应通风良好,防止空气形成爆炸浓度,采用防爆型电器设备、严禁火源带入;4.6.2禁止与焊割作业同时或同部位上下交叉进行;4.6.3接触涂料、稀释剂的工具应采用防火花型;4.6.4浸有涂料、稀释剂的破布、棉纱、手套和工作服等应及时清除,防止堆放生热自燃。4.7警卫护场4.7.1施工现场围挡应坚固耐用,其高度不小于2.1米。4.7.2施工现场大门在东南角,宽度为6米。4.7.3施工现场建立门卫出入制度,设置的警卫室统一制作。4.7.4门卫按照2人一岗设置,并注意夜间巡逻。4.7.5门卫工作区域内,不准停放车辆及大型物体,任何人不得干扰门卫人员执行任务。4.7.6工程进入装修阶段,配足成品保护人员。4.7.7配电室等重点部位设专人管理。4.8人员管理4.8.1施工人员进场前必须进行遵纪守法教育,进入现场后要定期进行遵纪守法教育,严格遵守加油站的管理规定,服从加油站的统一管理。4.8.2现场管理人员一律佩带胸卡,穿工作服,戴安全帽,禁止施工人员在现场拨打或接听手机。(加油站范围内)4.8.3对使用的外包队人员做到底细清楚。4.8.4施工现场严禁赌博、酗酒、卖淫、嫖娼、打架斗殴等违法乱纪的犯罪行为。4.8.5外部人员未经工地主管领导批准,不得在施工现场留宿。4.9现场检查4.9.1消防保卫人员每天都应对施工场所、生活区、仓库用火、用电情况进行巡查,每旬参加一次文明施工检查,做到掌握工程进度情况,问题认定准确,隐患及时整改。4.9.2开用火证人员,在开用火证前,应对施焊、用火地点周围、上下进行检查,并设专职看火人员。4.9.3检查应采取“听”、“看”、“问”、“摸”、“试”“对照”的方法,检查时应视情节轻重,填写消防治安检查记录,发生重大火隐患,通知书做到责任明确。4.9.4各部门领导及业务部门经常对所辖管区域进行检查。4.9.5对违反消防规定的行为,各级消防保卫人员有权进行批评和劝阻。对存在重大火险隐患,严重违章行为,有权令其停止作业或实施经济处罚。5.灭火预案施工现场火情基本有两种,一是室内装饰时木材和油漆类物品火情,二是罩棚加油区火情。拟采取以下方案灭火:5.1室内装饰木材和油漆类物口火情,故应针对不同情况采用现场设置的各种消防器材灭火,主要采用泡沫灭火器和干粉灭火器及灭火毯等进行灭火,如果发生油漆类火情,严禁使用水灭火。5.2罩棚加油区的火情:产生的情况主要由明火源、电火花、乙炔等多种因素。采用干粉灭火器、灭火毯、消防砂等灭火;电线、电缆采用覆盖消防砂灭火;严禁使用水灭火。5.3如火情较严重时,在现场临时组织灭火及疏散人群的同时及时拨打119火警。拨打火警时要讲清工地所在位置和火灾发生原因;消防人员到场后,积极配合消防人员,扑灭火险,把损失降到最低。6.施工现场消防保卫制度6.1施工现场工程用火管理制度6.1.1施工现场工程用火范围◆电工人员从事电气设备安装作业;◆电气焊工人进行气焊切割、焊接作业;◆屋面防火施工,现场使用喷灯作业;◆与工程有关的其它工程用火;6.1.2工程用火审批手续◆工程用火实行现场申报,用火单位(班组),用火人填写《施工现场申请用火审批表》,由石油公司消防保卫组织负责人审批;◆接到工种人员用火申请审批表后负责审批人员应就用火部位易燃物情况、防火保证措施等内容进行现场察看,作出批准用火决定并填写审批意见;◆经审批后,申请用火单位(人员)方可实施工程用火;◆现场同一部位用火在不发生易燃物移动情况下实行一次用火审批。用火地点变动或两个以上地点用火,必须及时办理用审批手续。6.1.3工程用火中的防火安全管理◆用火工种要认真执行用火审批表中已批准的用火部位防火保证措施,针对用火部位现实存在易燃物的情况,有针对性地设置消防器材、工具,设专人看火;◆用火部位附近存有易燃物,除设置灭火器材、工具外,还须对易燃物采取遮挡(盖)措施。工程动火未结束,看火人不得擅自离开看火岗位;◆用火人,看火人必须掌握消防器材使用方法,具备基本灭火知识和技能,熟悉火警电话号码及报警方法;◆发生火灾事故,立即报告工地负责人,并投入火灾扑救。6.1.4本制度在执行中接受上级领导机关和公安消防监督机关的指导和检查。6.2施工现场消防保卫管理制度6.2.1施工现场应建立消防保卫领导机构,设义务消防组织,并将责任落实到具体人;6.2.2施工现场就健全各级人员防火安全责任制,完善保卫消防制度;6.2.3施工现场应制定消防保卫方案和预案,依照本制度和现场消防保卫方案实施日常消防保卫管理;6.2.4施工现场消防保卫工作管理◆施工现场在建立警卫和巡逻护场制度,现场警卫要忠于职守,工作期间佩带执勤标志,做好警卫值班记录;◆施工工地要加强对工人管理(特别是对外包队伍管理),建立人员登记花名册,掌握底数,并对工人加强遵纪守法教育,非工地人员不得在现场留宿,特殊情况须经保卫部门批准;◆工地财会室、食堂、材料仓库、职工宿舍等易发案部位要责成专人管理,制定可靠的防范措施,防止发生盗窃案件。◆施工现场严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。◆做好成品保护工作,贵重金属物品和材料必须及时入库保管,设专门警卫力量看管。6.2.5施工现场贯彻“安全第一、预防为主”的方针,工地要确定重点防火部位,配备足够的消防器材、工具,经常对消防灭火器材的质量和使用效能实施检查,及时更换失效器材。6.2.6施工现场发生治安、刑事案件要立即向公安机关报案,并迅速报告上级和通知保卫部门。遇有受伤人员要在报案的同时,采取紧急护理,并保护好案发现场。6.2.7本制度在上级的指导和监督下由各施工工地,项目经理和现场消防组织具体实施。7.防火安全责任制7.1现场值班人员防火安全责任:7.1.1值班人员必须按时值班严格交接班制度,坚守岗位,不撤离职守;7.1.2接班后对自己职责内的作业房、工地库房、材料堆放场地、配电设施进行认真检查,发现可疑情况,除登记处理外,视情况严重程度报告上级领导,对电源、火源及要害部门要实施巡视检查,不符合防火要求的电源、火源要立即封闭和熄灭。7.1.3值班期间不得饮酒、打闹玩耍和从事其它活动;7.1.4发现火情立即区别情况组织扑灭并向公安消防部门报警。7.1.5作好值班记录,遇有特殊情况在交接班时必须向接班人员交代清楚。7.2消防组织负责人防火安全责任制7.2.1贯彻执行消防安全法规,落实现场消防保卫制度、措施和消防保卫方案;7.2.2学习宣传消防安全知识,对职工进行防火安全教育,提高职工的安全防火意识。7.2.3培训现场义务消防队员,掌握基本的灭火措施和知识技能;7.2.4实施现场消防安全检查,及时消除火险隐患,纠正现场人员的消防违章行为。7.2.5具体负责公安消防监督机关和公司保卫部门发出的火险隐患,整改工作,并负责将整改工作情况回复有关部门;7.2.6监督有关工种履行防火责任制,执行现场用火审批手续,落实重点防火部门的消防安全措施;7.2.7发生火灾事故,立即报警,并向公司保卫部门报告;7.2.8对各种防火责任制的落实情况实施考核,奖励和惩处,对发生火灾事故的责任者提出处理意见;7.2.9负责施工现场防火内业管理资料的整理,保存和管理工作。7.3承包方工地负责人安全生产责任制7.3.1对承建工程的安全生产负全面责任。7.3.2在生产施工过程中认真贯彻、落实安全生产法规、规章、标准,针对工程特点提出有针对性的安全管理措施。7.3.3认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施,严格执行施工项目安全技术交底和设施,设备安装验收制度,针对生产任务的特点向班组进行详细的以安全注意事项为内容的安全教育,并随时检查措施的实施情况;7.3.4领导组织安全生产检查,实施安全生产奖惩制度。7.3.5组织领导生产班组学习工种安全技术操作规程,开展对职工的安全教育,向职工发放个人劳动保护用品,并督促工人正确使用。7.3.6支持安全员履行工作职责,不违章指挥和强令工人违章冒险作业。7.3.7发生事故及时上报,保护事故现场,认真吸取事故教训。7.4仓库保管员防火安全责任制7.4.1坚守工作岗位,严格遵守仓库物资的保管、出库使用交接手续及各项保管制度;7.4.2不在库房内吸烟及明火作业,对非本工地人员领料实施监督,严格手续,并制止将危险物品材料带入施工现场。7.4.3熟悉仓库内保存材料的性质,尤其对易燃、可燃液体与7.4.4对库房存放的材料须按不同性质分类存放,重要物品与一般物品分库存放;7.4.5储存易燃、易爆物品的仓库,要经常对通风情况进行检查,照明设施在领料结束后立即关闭;7.4.6仓库保管员内有火险隐患,应及时报告工地领导;7.4.7仓库保管员应掌握灭火器器材的使用方法,掌握基本的灭火知识和技能;7.4.8库房内应经常清、保持清洁;7.4.9发现火灾事故,立即向消防队报警并协助工地义务消防队救火。7.5工地警卫人员防火安全责任制7.5.1施工工地警卫员要坚守岗位,工作须认真、细致负责。7.5.2严格履行出入登记,对易燃易爆物非本工地使用禁止带入场区;7.5.3加强对重点防火目标管理,夜间要对场区实行巡视查看,掌握必要的火灾扑救知识;7.5.4熟悉火警号码,报警方法和一般灭火器的使用方法,掌握必要的火灾扑救知识;7.5.5严格交接班制度,对本班中有未处理完的事情要详细记载并负责向下一班人员交代清楚。7.5.6警卫人员工作期间不得饮酒、睡觉、娱乐或从事与警卫无关的事情;7.5.7发现火情和治安情况立即向上级报告,并采取临时有效措施。8.组织机构序号任职姓名联系电话备注2组长3副组长4木工组5水电组7报警组10人员疏散11

篇5：工程项目施工现场安全隐患措施

工程项目部为完善制度,加强管理,解决施工中以下几项工作和问题:

1、规范临边洞口及出入口的防护。重视戴安全帽和高处作业系安全带;按规定使用合格的安全密目立网、安全帽和安全带。

2、规范脚手架搭设。纠正架体与建筑结构固定的作法,设置首步固定;对架体进行立面全封闭,防止坠落伤人,保证行人的安全。

3、施工场地通道不堆物,保持畅通;工地上不准流动吸烟;材料按场布图规定场所堆物,并挂好标识排,注明规格、品种、名称;建筑垃圾分类堆放,做好标识;危险物品进库,妥善保管。

4、作好安全标志,以图象为主要特征的图形符号或文字构成的标志,用以表达特定的安全信息。在有较大危险因素的部位、设备和设施上,设置安全警示标志。安全警示标志设置在明显位置,便于识别,来提醒路人注意安全。

5、施工现场应制定不扰民措施,如施工场所搞好围档封闭,无粉尘污染;夜间禁止不必要的施工造成噪音干扰周围居民,除连续性施工,一般施工不超过18小时;周边道路要设防护措施,保持道路畅通。

6、双排脚手架的立杆纵距及水平杆步距不应大于2.1m,立杆横距不应大于1.6m。

7、按规定的间隔采用连墙件(或连墙杆)与建筑结构进行连接,连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造,保证脚手架的稳定性。

8、脚手板按脚手架宽度铺满、铺稳。

9、扣件与钢管管径相配合,并符合国家标准的规定。

10、风荷载应符合下列规定:

作用于脚手架的水平风荷载标准值wk应按下式计算:

Wk=s*zWo

式中s——脚手架风荷载体型系数:

脚手架的风荷载体型系数*s

ф为挡风系数,按脚手架封闭状况确定;ф=脚手架挡风面积/脚手架迎风面积

z——风压高度变化系数,按现行《建筑结构荷载规范》GB50009的规定取用;

Wo——基本风压,按现行国家标准《建筑结构荷载规范》GB50009的规定,取n=5。

11、钢管材质符合Q235级标准,不使用有明显变形、裂纹、严重锈蚀材料。

12、扣件与钢管管径相配合,并符合国家现行标准的规定。

13、施工现场周边要设置围挡设施,实行封闭管理,悬挂张贴醒目的标志或者告示,阻止无关人员进入施工现场。

14、施工现场实施符合文明施工的规定,不违章指挥、违章作业,生产设施符合安全要求和卫生标准。

15、我单位在营业期间进行装修、维修、改造等施工的,施工区应当与营业区隔离,并采取安全措施,确保施工安全。

16、不断完善企业安全管理规章制度,认真落实安全生产责任制。结合本企业的实际情况制定切实可行的安全管理规章制度和安全生产责任制,强化企业安全管理的自我约束机制和激励机制。

17、强化员工的安全意识;通过培训,提高员工的安全心理素质,增强遵章守纪的自觉性;通过培训,掌握和提高应急自救的知识和能力;通过培训来营造企业的安全文化,这是远离事故的最牢固的防线。